近日国家统计局发布公告，决定在全国范围内组织开展2023年人口变动情况抽样调查。10月18日，国家统计局副局长盛来运在国新办发布会上表示，这是一个常规的例行制度安排。。虽然中国人口数量有所下降，但是人口质量改善速度更快，希望人口数据调查能够更全面地反映这方面的变化。

盛来运解释称，根据统计调查制度，人口调查安排计划是每十年也就是尾数逢0的年份，开展一次人口普查。所以2020年我国开展了第七次全国人口普查。逢5的年份会开展一次1%的人口抽样调查，通常叫“小普查”，2025年中国将开展1%的人口抽样调查。除此之外的其他年份，每年开展1‰的人口抽样调查。

“普查和规模比较大的抽样调查不能每年都开展，那样支出成本比较大。每年进行人口变动情况抽样调查，通过抽样调查的方式收集和反映当期人口总量、结构变化，包括出生率、死亡率，还有人口基本特征。主要还是为了科学准确地反映人口的变化情况，为中央以及相关部门制定人口政策提供科学的依据。”盛来运称。

盛来运指出，通过第七次全国人口普查和前两年人口变动情况抽样调查来看，中国的人口结构随着经济社会发展确实也出现了很多深刻变化，比如出生率下降，老龄化加快，总的人口数量也在发生变化，去年人口总量第一次负增长。

他同时强调，中国总人口量依然较大的，尤其是劳动年龄人口近9亿人。另外，人口素质确实提高。最新数据显示，劳动年龄人口的平均受教育年限已经达到10.93年，接近11年。我国接受高等教育的人口有2.4亿人。所以虽然人口数量有所下降，但是我们人口质量改善速度更快，这就为中国经济高质量发展提供了很好的资源保障，希望人口数据调查能够更全面地反映这方面的变化。

据盛来运介绍，2023年人口变动情况抽样调查是抽取50万户，约140万人。11月1日开始入户调查，这是标准时点，到11月15日入户调查结束。

文/北京青年报记者 程婕
编辑/樊宏伟