2023年是北京对口支援新疆和田的第26年,在这26间,和田在经济、教育、医疗、文化、旅游、环境等多方面都有了巨大的变化。据北京市援疆和田指挥部统计,近十年来,北京市共向和田地区和兵团十四师累计投入援疆资金192.4亿元,实施援疆项目1630个,选派3574名干部人才。
2023年新一批援助和田医生在和田县人民医院出诊
连续十年为和田新婚夫妇免费婚检
北京青年报记者了解到,近十年来,北京共援助和田医疗卫生项目164个,新建改扩建地区人民医院西院区、和田县人民医院等17所医院,改造33所乡镇卫生院,为22所医院配备医疗设备,积极打造地区传染病医疗中心和危重症孕产妇救治中心。北京市574名援疆医生与1083名受援地医生结对“师徒”,培训医务人员25.8万人次,开展临床教学诊疗19.8万人次、手术1.4万台,填补专业技术空白650余项。
为了提高新生儿出生质量,防止因病返贫,援疆医疗团队着力打造了危重症孕产妇病例联合会诊、飞行检查、死亡病例讨论等联动机制,建成覆盖全地区的妇幼保健服务网络。成立产科急诊联盟,畅通患者双向转诊绿色通道。北京连续十年为和田地区新婚夫妇进行义务免费婚检,目前已为20万对新婚夫妇、10万名孕产妇进行了婚前检查和产前筛查。新生儿死亡率和5岁以下儿童死亡率逐年下降。
援疆医疗力量向基层延伸,建立“北京医生流动指导诊室”56家,覆盖一市三县和兵团第十四师所有乡镇、团场医院。为偏远地区近万名患者提供诊疗或健康咨询服务,方便受援地群众就近享受北京优质医疗资源。目前,共累计选派16批395名医疗专家赴和田开展大型义诊,接诊患者2200余人次,完成四级手术269例,培训医护人员1800人次。
2023年,新一批北京援疆医生还牵头筹建北京援疆医师联盟,开展“医路生花”项目,制定常见病诊疗规范,带动受援医院临床诊疗和医院管理创新,送健康服务进校园、进军营、进机关。普及健康科普知识,每年制作60部健康科普视频,提升群众健康素养水平。
北京援助建设的和田县和谐新村
连续支持近万名贫困家庭大学生就学 确保“不让一名学生因贫失学”
十年前,和田的教育还处在十分落后的状态,为改善当地的教育水平和教育环境,北京市共安排教育援疆项目386项,累计投入资金58亿元,占援疆资金总量的27.05%。累计新建改扩建各级各类学校218所,建设规模约290万平方米,新增学位20万个,有效缓解校舍不足矛盾,确保适龄儿童“应入尽入”,为受援地教育事业发展打下坚实基础。
应对2016年以前和田地区适龄儿童入学率不足40%、“大班额”问题突出、校舍和学位严重不足等问题,北京援疆以打基础补短板为重点,加强幼儿园、中小学校建设,极大保障了适龄儿童和学生“应入尽入”,基本满足了现阶段入学需求,有力推动了当地教育事业发展。连续支持受援地近万名贫困家庭大学生就学就读,帮助其顺利完成学业,助力脱贫攻坚,确保“不让一名学生因贫失学”。
为解决和田地区教师缺口大、教学质量低的问题,北京采用了市场化手段实施万人支教计划,有效缓解了师资短缺的困境。同时,北京发挥首都教育优势,积极探索从学校管理、教学到培训多维度的“组团式”教育援疆模式。通过援疆教师带动当地教师成长,为受援地学校发展留下了一支“带不走”的教师队伍。打造了和田市北京海淀小学等一批示范校,有效辐射带动区域学校办学水平提高。受援学校的教学质量显著提升,2023年,和田地区一中高考本科上线率62%,比2021年提高30%,224团中学本科上线率达82%。墨玉县北京高级中学培养出本县高考文科理科第一名;和田市北京海淀小学、和田县实验中学等组团式学校实现“内初、内高班”录取率本县市第一名。
2019年北京海淀小学期末考试
此外,在发挥好援疆教师“种子”作用基础上,实施“万名大学生支教”行动。先后投入援疆资金3亿余元,累计招聘支教大学生约4.2万人次,开展民族教师国通语培训1.6万人次,有效解决了国通语教师严重短缺的矛盾。持续推动受援地学校与北京学校开展结对共建、中小学生“手拉手”联谊活动,实现受援地所有学校与北京学校“手拉手”结对合作。
多角度助力扶贫发展 有针对性地帮助居民过上好日子
聚焦产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、智力扶贫全面发力,助力和田地区深度贫困县如期脱贫摘帽、52.16万人全部如期脱贫。对有就业意愿、不具备外出就业能力、就业困难的贫困人群,保基本、兜底线,综合开发保安(民兵)、保洁、保育、劳动保障协理员、信息员(宣传员)等扶贫公益性岗位,有效保障弱势群体就近就地稳定就业。
建设设施农业项目59个,投入资金9.3亿元,其中设施种植项目40个,养殖繁育基地(种羊、种鸽、养兔等)项目19个,推动农业现代化产业体系,助力乡村振兴。建设仓储物流等设施项目10个,投入资金2亿元,完善特色农产品生产、仓储、物流体系,延长产业链。
北京援和田医生下乡开展义诊活动
集中建设“五大北京工业园区”,累计投入26亿元建成标准化厂房60万平方米,园区带动就业2.8万人次。先后助力13个“扶贫车间、卫星工厂、产业园”项目建设,促进就近就地就业和县市企业发展。
支持产城融合园建设,同步规划建设产业发展区、配套生活区、商业开发区、公共服务区,实现“以产促城、以城兴产”。助力和田市团城改造项目,将居住环境改造和基层组织建设、商业经营、文旅发展紧密结合,项目受益人群近3000户,户均商铺面积85平方米、年均收入达5万元。
设立产业发展扶持资金(亿元资金),每年受益企业近百家,奖励员工1万人次。设立消费帮扶资金(千万元资金),创建一个展示展销体验推介平台+线下、线上、社会动员三种营销主体模式+多个区设立分中心消费帮扶模式(1+3+N)。累计销售特色农产品17.87万吨,销售额约29亿元。打造北京援疆众创空间,搭建双创服务中心、成果成效展示中心、创业者集聚中心、企业家交流合作中心的一站式孵化平台,实现“筑巢引凤”向“引凤驻巢”的提升转变。
此外,北京市援疆和田指挥部联合市国资委开展北京国企工装援疆行动,自2021年至今,已组织24家北京市属国企提供工装订单19万套,价值4700万元,帮扶了6家纺织企业。北京地铁文旅公益宣传,自2021年北京地铁运营公司每年5月、10月在16条主要地铁线,月覆盖2亿人次,持续打造“新疆是个好地方”和田文旅宣传,引客入和。持续7年开行“京和号”旅游专列、包机,引客入和推动地区文旅发展。2023年7月25日,“京和号”再添新内涵,北京至和田直达航班开通,有效增进京和两地交往交流交融,助力南疆地区经济社会发展。
文/北京青年报记者 王天琪
编辑/朱葳
校对/董一凡
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