2022年10月20日整改后的风貌
广东阳东寿长河红树林国家湿地公园是少有的河流型红树林湿地。近日,它被正式授牌,将建成国家AAA级旅游景区。当人们被山峦叠翠、水光潋滟、鸥鹭齐飞的怡人景色所吸引的时候,也许并不知道这背后有一抹检察蓝在默默地守护。
不久前,一宗由广东省阳江市阳东区人民检察院办理的督促整治红树林湿地公园违法养殖行政公益诉讼案,被最高检选入全国首批湿地保护公益诉讼典型案例。
在寿长河流经地区一直有生蚝养殖的历史,当地打造出全国名特优新农产品——“阳东寿长蚝”。近年来生蚝市场需求上升,寿长河中无证、无序养殖蚝排明显增多,从寿长河大桥到寿长河出海口范围的河段分布着上百个蚝排。
广东检察官用无人机进行现场勘验
这些蚝排不仅严重影响河道通航,生产销售过程中随意弃置的蚝壳等还造成河床淤积,严重影响河道潮汐畅通以及红树林的正常生长,损害寿长河水体和红树林湿地公园的生态环境。
早在2020年,阳江市阳东区人民检察院在履行公益诉讼监督职责的过程中发现上述线索,经初步调查查明,近年来在湿地公园合理利用区范围外养殖蚝排呈现大量、无序增长态势,流域内水产养殖业过度开发,堤岸、河滩侵占现象普遍,造成河床淤积,严重影响河道生态环境和红树林湿地保护。
同年,阳东区检察院对负有相关职责的单位依法立案审查,通过无人机勘察定位、调阅相关材料等方式查明,该河段的上百个养殖蚝排均未办理养殖许可和海域使用许可,违法养殖问题已对河流水体质量和湿地公园的生态环境造成严重危害。
2020年12月24日整改前的风貌
2021年3月26日,阳东区检察院向上述单位依法发出检察建议书,建议各部门依法履职,联合对寿长河蚝排违法养殖问题进行整治。同时,考虑到当地特色经济的可持续发展,阳东区检察院从保护“阳东寿长蚝”全国名特优新农产品标识、防止过度养殖影响产品质量的角度出发,推动阳东区东平镇政府、阳东区大沟镇政府、阳江市自然资源局阳东分局等共同商定,在寿长河道规划合理利用区,科学管控养蚝规模与密度,解决好养殖用海历史遗留问题。
2021年11月到2022年7月间,阳东区检察院多次到现场对红树林湿地保护情况进行“回头看”,并持续动态跟进监督。检察机关在办案过程中深入群众释法说理,逐步推动将蚝排迁移至生态红线外的可养殖区,部分养殖户主动自行清拆,并对养殖过程中产生的蚝壳等垃圾的合理堆放及清理提出整改意见。
违法养殖蚝排问题得到有效整改,湿地公园生态环境进入良性循环,红树林和“寿长蚝”都“活下来”了。
文/方伟彬 岳检宣
编辑/王朝