2月2日，据微信公众号“洛阳发布”，近日《洛阳市支持房地产市场健康发展若干措施》正式下发，明确3方面20条举措支持房地产市场健康发展，旨在正确引导住房消费，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作，支持刚性和改善性住房需求，确保房地产市场平稳健康发展。

强化金融支持确保市场稳定方面，措施提及，实行新发放首套住房个人住房贷款利率动态调整长效机制，推动房贷利率进一步下降，个人首套房首付比例按照20%执行，并鼓励银行逐步降低二套房首付比例。

同时，落实个人最高贷款金额55万元，夫妻双方、青年人才最高贷款金额65万元政策，优化首套房贷款条件，提升服务效率。支持开展公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合贷款业务。

鼓励项目个人住房贷款的主融资商业银行或其牵头组建的银团，为列入国家专项借款台账支持的项目提供新增配套融资，对承贷主体按照合格借款主体管理。

此外，降低商业贷款担保保证金。各商业银行贷款阶段性连带责任保证金原则不高于3%，积极向上级银行争取逐步取消保证金；已经缴纳的保证金，根据项目实际，办理不动产登记证后给予退还。

科学施策调控激发市场活力方面，措施提到，2023年1月1日至2023年12月31日，购买洛阳市区单套建筑面积在144平方米以下新建普通商品住宅，交纳契税和房屋专项维修资金后，按商品住房合同价款的0.5%进行补贴，最高不超过1万元。

在洛工作的全日制博士研究生（具有高级职称的专业技术人才）、全日制硕士研究生（具有中级职称的专业技术人才和高级技师）、全日制本科毕业生（技师）、全日制专科毕业生（技工院校预备技师〔技师〕班毕业生），在洛缴纳社保，在城市区首次购买家庭唯一住房，可分别享受10万元、5万元、3万元、2万元的购房补贴。已按照《洛阳市人才住房补贴实施细则（试行）》享受过购房补贴的不重复享受。

按照规定，个人转让自用达五年以上，并且是唯一家庭生活用房取得的所得，暂免征个人所得税。在2022年10月1日至2023年12月31日期间，纳税人出售自有住房，并在现住房出售后1年内，在同一城市重新购买住房的，可按规定申请退还其出售现住房已缴纳的个人所得税。

同时，支持引导各类企事业等单位集中团购商品住房解决职工住房问题。探索试行政府平台公司、用人单位回购困难开发企业存量商品房，用作租赁住房、保障性租赁住房、人才公寓和群众安置房。

对住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的区域，合理增加住宅用地特别是普通商品住房用地供应规模，房地产市场去化周期较长、去库存任务重的区域，减少住宅用地供应。

通过回购、改建、改造等多种方式盘活存量房，用于人才公寓或保障性租赁住房，同时推进“租购同权”，加快发展长租房市场。同时，在共有产权住房建设模式、产权划分、使用管理、产权转让等方面进行大胆探索，着力满足城镇户籍无房家庭及符合条件新市民的基本住房需求。

加强服务保障减轻企业负担方面，措施提到，2023年12月31日前，房地产企业可申请分批缴纳城市基础设施配套费，最长不超过6个月，且在当年缴齐。逾期未足额缴纳的，除依法追缴外，对房地产企业予以综合评级降级处理，并由相关部门依法实施惩戒。

同时，2023年12月31日前，房地产用地及产业用地竞买保证金按20%确定。允许分期缴纳土地出让价款，在首期缴纳比例不低于出让价款50%的前提下（三个月内，不计利息），剩余价款可在一年内缴清。

此外，全面推行“交房即交证”，落实房屋交易网签备案制度，全面推行商品房买卖合同网签即备案模式，利用电子签名、人脸识别等技术实行商品房买卖电子合同。

措施提及，积极推行存量房“带押过户”，确保交易资金安全的前提下，不结清房产抵押贷款，实现已抵押房屋的“带押过户”，激发房地产市场活力。

积极推行保函替代监管资金方式，住建部门与商业银行等机构建立信息共享联动机制，支持商业银行等机构与房地产企业开展保函置换预售监管资金业务，明确工作流程和保函期限，确保与项目建设周期一致，释放房地产企业资金流动性。

对于2022年12月1日前开工的项目，受疫情等不可抗力影响，导致部分房地产项目无法按照合同约定按时交房的可以顺延，顺延期限不得超过3个月。

编辑/樊宏伟