美国总统拜登16日签署《通胀削减法案》。该法案涉及税收、医疗、气候等方面,虽以抗击通胀为名,但实际作用受到多方质疑。分析人士认为,出台该法案是民主党为中期选举拉票之举,很难真正缓解美国当前高通胀困境。
根据该法案,联邦政府将在气候和清洁能源领域投资约3700亿美元;在医疗保健领域投入约640亿美元,以降低处方药价格、强化医疗保障。法案还包括对部分大企业加税等内容,致力于在未来十年内创造近7400亿美元财政收入。民主党人称,该法案将使联邦赤字缩减3000多亿美元。
然而,美国国内对该法案缓解通胀的实质效果总体看淡,主要有两类观点。
一类观点是法案或一定程度上缓解通胀,但短期效果远不及预期。民主党元老、佛蒙特州联邦参议员桑德斯认为,法案在及时缓解工薪家庭压力方面力度不够,比如解决“天价药”问题。法案虽赋予联邦医疗保险机构与药企直接谈判处方药价格的权力,但要到2026年才生效,而且一开始只涉及10种药物。
另一类观点是法案部分内容可能产生进一步助推通胀的反作用。福克斯新闻网日前报道,200多名经济学家联名致信国会称,政府支出计划将通过拉动需求而带来通胀压力,而供给侧增税将抑制投资,进而压缩供给,阻碍供应链修复,进而加剧通胀。
参议院共和党领袖麦康奈尔表示,该法案意味着更高的税、更贵的能源账单。众议院共和党领袖凯文·麦卡锡认为,不能通过征税和增加财政支出摆脱通胀危机。
今年3月以来,美国消费者价格指数(CPI)同比涨幅均超过8%。美国劳工部10日公布的数据显示,7月CPI同比上涨8.5%。通胀持续加剧,令美国民众愈发感到钱包吃紧。
美国广播公司和益普索集团日前公布的联合民意调查结果显示,超过三分之二的美国人认为美国经济正在恶化,这一比例达到2008年以来最高;通胀是美国民众最关注的经济议题之一,而美国人对拜登政府经济政策效果的评判呈“压倒性”负面。
分析人士认为,距中期选举只剩不到三个月,拜登政府面临国内各界对其误判通胀形势、应对迟缓的批评,拜登支持率在低位徘徊。在白宫政策工具有限的情况下,民主党希望通过出台该法案提振选民信心,但效果难料。
编辑/周超