7月28日，市财政局局长吴素芳受市人民政府委托，向北京市第十五届人大常委会第四十一次会议作了《关于北京市2021年市级决算草案的报告》。《报告》提到，2021年市级一般公共预算支出3002.4亿元，较上年增长1.8%。本市坚决落实政府过“紧日子”要求，全年共压减一般性支出35.5亿元，市级“三公”经费财政拨款支出合计2.85亿元，比年初预算下降59.7%。

《报告》提到，2021年，市级“四本预算”总体执行情况较好。在经济增长、行业恢复、财源建设加强、税收管理质效提升等有利因素带动下，全市一般公共预算收入完成5932.3亿元，增长8.1%；其中市级一般公共预算收入3302.8亿元，增长9.2%。同时，财政收入恢复性增长特征明显，与疫情前的2019年相比，增长2%。市级一般公共预算支出3002.4亿元，较上年增长1.8%。

面对常态化的紧平衡态势，财政部门加强资金政策引导调控作用，提升财政管理效能，积极的财政政策提质增效、更可持续。“稳经济”方面，实施积极财政政策，推动首都经济保持在合理区间。发挥地方政府债券积极作用拉动有效投资，新增政府债务限额998亿元，优先保障京津冀协同发展、北京城市副中心、“两区”建设等重点领域和重大项目。

“保重点”方面，服务保障重大战略任务，为首都长远发展奠定坚实基础。倾斜支持“两区”“三平台”建设，撬动社会资本参与“两区”建设等重点项目，PPP项目签约落地率全国第一，政府投资基金财政出资引导效应达4.8倍。

“优治理”方面，聚焦城市治理关键领域，提升首都大城市治理水平。支持打好污染防治攻坚战，安排资金支持开展大气污染防治、土壤污染防治及生态保护与修复，累计淘汰国三汽油车超10万辆、推广新能源车超50万辆，消减受污染建设用地30余万平方米，新增造林绿化16万亩，再添2个万亩以上郊野公园。

“保民生”方面，持续加大民生投入，推动首都民生事业持续发展。支持实施促进就业政策，延续实施失业保险费返还等援企稳岗政策，核准发放补贴149.4亿元、惠及954.8万人次。支持3.9万农村劳动力转移就业，帮扶城乡就业困难人员19.6万人。支持建设高质量教育体系，扩增1.3万个学前教育普惠性学位，新增2.8万个中小学学位；推动实现义务教育阶段课后服务全覆盖。支持推进养老服务发展，为86万名老年人发放养老服务补贴津贴，建成3500张养老家庭照护床位，发放4.2万张社会办养老床位的运营补贴，建成运营276家街乡镇养老照料中心、1092家社区养老服务驿站，实现居家社区养老服务全覆盖。

“促改革”方面，加快推进财政管理改革，提升首都财政管理水平。坚决落实政府过“紧日子”要求，全年共压减一般性支出35.5亿元，腾挪更多资金统筹用于全市重点工作。市级“三公”经费财政拨款支出合计2.85亿元，比年初预算下降59.7%。

文/北京青年报记者 李泽伟
编辑/崔毅飞