暑期游正在逐步恢复，一些热门城市也开始陆续接待游客。北海也是今年暑期游市场比较受欢迎的目的地，然而疫情却打乱了当地暑期游的节奏。

7月17日，广西北海市召开新冠肺炎疫情防控第五场新闻发布会，通报最新疫情情况和防控措施。7月16日0-24时，北海市新增本土确诊病例9例（含3例由无症状感染者转为确诊病例）、无症状感染者232例。截至7月16日24时，北海市现有本土确诊病例9例，本土无症状感染者444例。

发布会通报，目前有2000多名游客滞留北海。针对滞留游客反映的问题，北海市及时成立旅游服务专班，全力开展服务和保障工作，确保滞留游客的诉求得到积极响应和稳妥处置。第一财经记者采访了解到，目前各大旅游平台和住宿企业都在积极处理当地滞留旅客的退改，还有部分当地民宿为滞留旅客提供住宿费用的减免。

景区暂停营业

“北海虽然不是顶级热门的暑期游城市，但也可以排得上前十几名，尤其是当地的一些民宿还是比较火爆的。大部分的游客是自由行，比较少会报团队游。现在我在北海当地的一些地接旅行社朋友也都暂停了业务。由于大部分游客都是散客自由行，所以主要看航空公司、酒店、民宿等交通和住宿业者，包括平台预订平台方面如何处理退改事宜。”一位资深旅游业者瞿先生告诉第一财经记者。

根据近期途家公布数据显示，暑期最热门的民宿预订城市top10是:重庆、成都、长沙、厦门、大理、广州、北京、杭州、上海、北海。有不少游客都在北海当地知名的涠洲岛等旅游目的地游玩和住宿。

今日，第一财经记者采访了解到，目前涠洲岛、北海海底世界、北海银滩旅游度假区等北海主要旅游景点都已经暂停营业。根据涠洲岛景区在携程平台的公开信息显示，据《北海市新冠肺炎疫情防控指挥部关于对主城区实行临时性管控措施的紧急通告》，涠洲岛旅游区参照主城区（海城区、银海区）采取临时性管控措施。建议岛民、商家非必要不离岛，确需出行的，需持北海市48小时核酸检测阴性证明，加强个人防护，准确记录自己的活动轨迹，及时向前往社区、单位报备；在岛外的岛民及家属、商家非必要不上岛，确需上岛的，需持北海市48小时核酸检测阴性证明，加强个人防护，准确记录自己的活动轨迹，返回后立即向所在社区、单位报备。

交通与住宿紧急退改

由于大量在北海旅游的游客都是自由行，所以交通和住宿成为目前立刻要解决的问题。

针对北海疫情形势，去哪儿发布退改政策：酒店方面，7月15日之前（不含7月15日）在去哪儿平台下单预订，入住日期在7月15至7月21日的订单，可申请免费取消。具体以酒店政策为准。消费者也可致电95117联系客服申请免费取消。

机票方面，截至7月18日10：00，去哪儿已收到中国国航、东方航空、南方航空、四川航空等航空公司涉及北海进出港的退改政策。去哪儿平台提醒用户，目前航司政策可免费退改起始时间不相同，旅客退票前需注意自己的机票是否符合可免费退改的范围。去哪儿将严格按照航空公司规定，协助相关旅客办理改退票业务。

用户在7月15日前通过同程旅行各平台下单且入离日期在7月15日~7月29日的北海市酒店订单，如因疫情原因需要取消的，皆可申请免费退改。同程旅行已第一时间开通了线上免费取消的入口。交通方面，将持续关注官方政策，及时同步铁路部门及航空公司的退改政策。

目前，驴妈妈旅游网通过线上线下排查，暂未接到有游客滞留北海的通知。针对受影响的涉及北海目的地尚未出发的游客，根据游客出行意愿，驴妈妈将调整出游线路。涉及退改的，严格按照相关法规政策执行。

针对北海疫情风险升级的情况，民宿预订平台“途家民宿”升级当地退改政策，延长订单保障时长：凡在2022年7月18日前(不含18日）在途家平台预订当地民宿，且入住日期在2022年7月15日至7月29日期间(不含29日)的未入住订单，可支持免费取消。据悉，北海当地有部分民宿为滞留旅客提供了住宿费用的减免。

一家北海的中端连锁酒店告诉第一财经记者，如果是此前已经预订了客房的游客需要退改，是可以免费操作的，至于接待方面则要按照当地防疫政策来进行，酒店还是在正常运营的。

防疫情况与旅业发展

在过去的几个月里，北海并非没有发生过疫情。4月28日，北海也曾发现过一例本土感染病例，并很快得以控制。此后两个多月里，没有新增1例本土确诊或无症状感染者。

7月9日的“北海疾控”刚刚公布了“重点地区来桂返桂人员健康管理措施”。这一措施是根据根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）的通知》和自治区新冠肺炎疫情防控指挥部的有关规定来制定的，其中提出，“对有本土疫情县（市、区、旗）7天内旅居史的返桂来桂人员须提前48小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告，并根据风险等级按照国家及自治区疫情防控要求接受健康管理服务。”

北海的平静是从7月12日被打破的。当天上午，北海市海城区发现了一名新冠病毒阳性人员，当天下午的复核结果显示为阳性。据“健康北海”消息，当时整个城区已经设立了118个核酸采样点、262个通道开始组织市民开展核酸监测。

7月13日，新增的感染数字显示，疫情已经蔓延到了海城、银海两个区和合浦县，总人数达到了49人。当天北海市新冠肺炎疫情防控指挥部就发布了紧急通告，宣布对主城区实行临时性管控措施，暂时关闭了各类娱乐场所、线下培训和暂停堂食等一系列活动。7月16日，北海市的本土新增病例开始迎来高峰，其中确诊9例（含3例无症状转确诊），无症状感染232例。当日，北海市决定在全市开展重点区域核酸监测，并自当日7时起开始实行分区管控，海城和银海两个区的部分区域被划为红区实施封控，红区实行“足不出户，只进不出”。

此前，《加快建设北部湾国际滨海度假胜地三年行动计划（2022-2024年）》发布，包含建设国际一流的旅游景区、度假区，推进北海涠洲岛南湾鳄鱼山等旅游景区提质升级，提高景区服务国际化智慧化水平，建设世界级旅游景区。旅游业在北海已经越来越重要。

天眼查专业版数据显示，广西北海市目前共有超8800家旅游相关企业。从成立时间看，超60%的企业成立于近5年内，约10%的企业成立时间在10年以上。从注册资本看，39.1%的企业注册资本在0-100万，注册资本在1000万以上的企业约占15.8%。从北海市旅游相关企业（全部企业状态）注册趋势来看，2019年新增企业数量达历史最高，共有1400余家注册成立。此后，相关企业年度注册量趋缓，2021年共注册成立近970家。

华美首席知识专家赵焕焱认为，此次疫情发生后，对于北海当地的暑期游市场乃至整体旅游业都会产生一定的影响。其实疫情之下，旅游业本身也是受挫的，暑期游原本是大家希望“回血”揽客的商机，但如今对北海而言，最重要的是防疫安全，旅游市场的恢复还需时日。（乐琰 葛慧）

编辑/田野