31日，美国总统拜登将与美联储主席鲍威尔在白宫会面，讨论美国和全球经济形势。这也是自鲍威尔连任后，两人首次举行此类会议。

在此次“拜鲍会”前夕，外媒刊发了拜登阐述其治理通胀计划的文章，在其中拜登将通胀加剧归咎于俄乌冲突，而“控制通胀的主要责任在美联储”。拜登承诺：“我不会干预美联储，但会在解决高通胀的同时，我会引导经济过渡至平稳增长。”

美国总统拜登（来源：新华社图）

拜登的计划分为三个部分。

首先，他开宗明义地表示：“美联储负有控制通胀的主要责任”，并同意央行委员们的观点，即“对抗通胀是美国目前面临的最大经济挑战。”

拜登表示，在降低通胀和不放弃现有历史性经济成果的情况下，经济过渡时期的就业增长将从目前的每月50万降至明年的约15万，从而实现向低失业率和健康经济的过渡。

美国劳工部本月初发布的数据显示，4月美国非农业部门就业人口上涨42.8万，连续12个月位于40万上方。当月，失业率环比持平于3.6%。

美国商务部数据显示，美联储青睐的通胀指标——剔除波动较大的食品和能源价格后，4月份核心个人消费支出（PCE）价格指数同比上涨4.9%。过去12个月，能源价格和食品价格分别飙涨30.4%和10%。

美股企业最新一季财报也显示，高通胀正同时威胁企业的盈利能力和消费者需求。受此影响，近期美股波动加剧，截至上周五，道指较52周高位跌幅仍超10%，标普500指数和纳指较高位跌幅分别达13.7%和25.2%。

另一方面，包括前美联储主席伯南克在内的数位前任央行官员表示，美联储在解决通胀过程中，初期等待时间过长“是一个错误”，加剧了投资者对于美联储能否实现经济软着陆的担忧。

高盛预计，美国经济在未来两年内陷入衰退的可能性升至35%。

此前，鲍威尔坦诚，实现经济软着陆“是一项具有挑战性的任务”，但实现“偏软着陆”（softish landing）的合理途径仍然很多。

对此，拜登强调将尊重美联储的独立性。

“我的前任曾贬低美联储，之前的历任总统也曾在高通胀时期试图不恰当地影响美联储决策。”拜登承诺：“我不会这样做。”

目前，华尔街普遍预期，美联储将在6月和7月的两次货币政策会议上分别宣布50个基点加息，从而在9月前将联邦基金利率目标区间上调到1.75%至2%之间。

然而，联储委员和华尔街对于9月及其后的加息路仍存显著分歧。

隔夜，美联储理事沃勒(Christopher Waller)表示，支持在未来几次会议上加息50个基点，并强调“在通胀率下降至接近美联储2%的目标之前，不会放弃这样的加息速度”。

此前，数位美联储主席暗示，央行或于9月将加息幅度下调至每次会议25个基点。

上周，鲍威尔在接受媒体采访时重申打击通胀的决心，并表示：“即使这意味着要将利率提升至中性水平以上，我们也将毫不犹豫地采取行动。”

本月初，美联储宣布年内第二次加息，将联邦基金利率目标区间上调50个基点，到0.75%至1.00%之间。

拜登表示，全球经济面临严峻挑战，俄乌冲突加剧通胀挑战，能源市场处于动荡，尚未完全恢复的供应链正在导致产品短缺和价格上涨。

为此，他提出第二点计划，“需要采取一切实际措施，在经济不确定时期减少美国老百姓的生活成本负担，并在长期内提高经济产能。”

拜登在文章中认为，油价上涨主要是由于制裁措施导致俄罗斯的石油、天然气和炼油的产能退出市场。

美国汽车协会30日公布的数据显示，当天全美平均汽油价格升至每加仑4.619美元，再创历史新高。较1个月前价格上涨10.56%，较去年同期飙涨51.7%。

为了减轻制裁措施对美国消费者日常生活开支的影响，拜登提出一系列措施，包括“修复断裂的供应链、改善基础设施以及打击外国海运公司高额运费等”。此外，他还提出，需要通过加快新房建设、降低处方药价格、和降低儿童和老人护理成本等的多重渠道来帮助工薪家庭度过这一充满挑战的时期。

诚然，上述提议仍需获得美国国会的支持。

其三，拜登提出，“要通过减少赤字，来帮助缓解价格压力。”

受经济复苏提振，今年美国联邦收入激增，个人所得税占经济产出的比例达到创纪录的高位。美国国会预算办公室（CBO）预计，联邦预算赤字占GDP比重有望从今年的4.2%降至明年的3.8%。

拜登认为，“要通过对税法进行常识性改革来进一步减少赤字”，具体措施包括平衡国际税收竞争环境，以限制企业将就业和利润转移至海外，以及增加对富人的税赋。

来源/第一财经

编辑/樊宏伟