关心儿童,就是关心未来。
5月31日,上证报记者获悉,在“六一”儿童节来临之际,多地市场监管局发布面向未成年人无底线营销专项执法行动典型案例。
与此同时,多地市场监管局也及时发布儿童用品消费风险提醒,引导消费者在“六一”儿童商品的选购高峰期间能够理性、安全的选购儿童用品。“消费者购买儿童游泳玩具时,应该注意查看产品及外包装上有无生产厂家、地址、生产日期,尽量选择在正规卖场购买知名企业生产的合格产品。”浙江省市场监管局提醒。
“相关商家受利益驱动,对于未成年人的违规违法营销行为,不仅有悖道德,更是有违法律。”北京市京师律师事务所律师孟博在接受上证报记者采访时表示,根据《未成年人保护法》的规定,生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐设施等,应当符合国家或者行业标准,不得危害未成年人的人身安全和身心健康。
严厉打击儿童产品违法案件
近期,多地市场监管局部署开展民生领域案件查办“铁拳”行动。
上证报记者梳理发现,“铁拳”行动的执法重点主要是针对“生产销售劣质儿童玩具”、“面向未成年人开展‘无底线营销’”等与儿童身心健康密切相关领域的违法行为。
据江苏省市场监管局消息,2022年3月30日,东台市市场监管局执法人员对东台市富安镇彭钰连婴儿用品店进行日常监督检查时发现,当事人存在经营超过使用期限化妆品的行为。
当事人经营的10盒Muyingfang母婴坊®婴儿植物酵素护臀喷雾为婴幼儿护肤用化妆品,限期使用日期为2022年2月8日,货值金额150元。2022年4月22日,依据《化妆品监督管理条例》第六十条第一款第(五)项规定,对当事人作出罚款1万元,没收10盒过期化妆品的行政处罚。
同时,浙江宁波也在严厉查处校园及周边面向未成年人的无底线营销食品等违法行为。2022年2月21日,奉化区市场监管局执法人员在某艺术幼儿园食堂厨房内发现超过保质期凤球唛1瓶。经查,当事人于2020年11月27日购入保质期十八个月,生产日期20200813的1瓶凤球唛,作为调料搭配鸡米花和鱼排食用。
至查获时,该瓶凤球唛已拆封使用并超过保质期。奉化区市场监管局依法对当事人作出没收过期食品、罚款20000元的行政处罚。
“市场上侵害未成年人的不法行为形式多样,层出不穷,基本上包括不符合《中华人民共和国食品安全法》的食品类的和非食品类的违法行为,例如生产不合格课桌椅案等。”上海美谷律师事务所律师项方亮向上证报记者分析称,这些牟利的不法行为背后的目的和动机是生产厂家为了追逐利润,导致原材料、生产工艺、检验等环节不达标。
守护儿童安全,缺陷产品召回也是关键。近日,安徽淮北市市场监管局按照《消费品召回管理暂行规定》,推动2家印刷企业主动向安徽省市场监督管理局、淮北市市场监督管理局报告了召回计划,将自即日起召回2022年2月生产的作业簿,涉及数量46000册。
据了解,本次召回范围内的作业簿,经抽样检验,封面/封底纸张定量、危险锐利尖端项目不符合企业执行标准QB/T1437-2014和GB21027-2020强制性标准规定要求,依据课业薄册产品监督抽查实施细则判定为不合格。该作业簿装订铁钉外翘,轻触有突出感,存在危险锐利尖端,有可能划伤使用者尤其是儿童,危及消费者人身安全。
“应进一步完善缺陷产品召回制度,从制定完善认证标准到加强产品抽查检测,从落实产品召回到严把进口产品质量关,使其在保护儿童安全、提高企业产品安全意识、完善政府产品安全监管模式等方面发挥更大作用。”项方亮律师告诉上证报记者。
警惕儿童身边的消费风险
“六一”儿童节即将来临,儿童商品的选购高峰也随之而至。
上证报记者了解到,浙江省市场监管局委托浙江省产品质量安全科学研究院对“竹节人玩具”“儿童游泳玩具”“马克笔”及“儿童银饰品”等四类儿童用品开展了质量安全风险研究,发布消费风险提醒。
浙江省产品质量安全科学研究院对在电商平台随机购买的7批次竹节人玩具样品进行检测研究,发现部分产品存在三类风险,在使用过程中可能造成人身伤害:产品存在锐利尖端,不符合国家强制性标准要求;产品存在小零件,不符合国家强制性标准要求;绳索长度不符合国家强制性标准要求。
与此同时,伴随家长对早教的重视,低龄幼儿接触马克笔的情况也逐渐增加。浙江省产品质量安全科学研究院对在电商平台随机购买的7批次儿童用马克笔产品进行检测研究,发现部分产品存在“‘笔套安全’项目不符合安全要求”“标签标识不规范”的安全风险,在使用过程中可能造成人身伤害。
对上述情况,上海申伦律师事务所律师夏海龙向上证报记者介绍到,根据有关法律规定,未取得3C等认证标志的产品属于不符合相关质量要求的产品,不得上市销售。
夏海龙分析称,“一些不法商家出于非法牟利的目的,会伪造或套用他人认证标志,这种非法销售行为不仅给消费者人身财产安全造成极大隐患,也有可能同时侵害了他人商标权,情节严重,可能涉嫌生产、销售伪劣产品罪和侵犯注册商标罪等罪名。”
专业人士提出消费建议称,普通消费者应通过正规渠道购买有质量保障的产品,避免购买三无产品,且在购买竹节人玩具前,应明确了解产品的使用年龄范围。购买时,应避免购买带有锐利尖端“武器配件”的产品,避免滥用。
此外,针对部分儿童银饰品存在“镍释放量和铅含量超过强制性国家标准规定”“标签标识不规范”的安全风险,专业人士建议消费者购买儿童银饰品时,应关注标签标识是否规范。尽量选择购买正规渠道销售、正规厂家生产的合格产品,切勿片面追求低价格,特别应注意查看是否有儿童首饰的标识。(黄坤)
编辑/田野