5月17日,中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍财税改革与发展有关情况,并答记者问。
财政部副部长许宏才表示,4月份是实施大规模留抵退税的第一个月,当月全国增值税留抵退税约8000亿元,比较来看,8000亿相当于去年4月份收入的37.5%。也就是说,实行留抵退税,4月份收入就要下降37.5%。在制造业发达的地区,特别是东部的一些省份,占比会更高一些,会超过37.5%。
由于留抵退税因素产生了非常大的影响,实质上就造成了1-4月份财政收入口径跟上年口径不可比,其他的退税减税降费缓税等措施也会对1-4月份的财政收入造成影响。
数据显示,1-4月累计扣除增值税留抵退税减收的8000亿元之后,全国财政收入增长5%,增幅比1-3月累计增幅(8.6%)有所回落。
分税种看,1-4月累计国内增值税扣除留抵退税之后增长1.8%, 国内消费税增长15.5%,进口货物的增值税和消费税增长17.8%,企业所得税增长5.4%,出口退税与去年1-4月份相比,同比多退了1533亿元,增长28.4%。
1-4月累计全国一般公共预算支出比上年同期增长5.9%,为预算的30.3%,民生等重点领域的支出得到有力保障,科学技术、农林水、卫生健康、社会保障和就业、教育支出等比较重要的民生支出分别增长15.5%、12.9%、7.5%、4.4%和4.1%。
利用政府性基金预算的专项债券安排支出,也就是地方政府专项债券安排的支出为1.11万亿元,比去年同期增加支出1万亿元,发挥了带动扩大有效投资、有力稳定宏观经济大盘的积极作用。
从地方看,1—4月累计扣除增值税留抵退税减收这个因素后,地方财政收入增长5.4%。31个省(区、市)中,有23个地区增长,有8个地区下降。
许宏才指出,增值税留抵退税会造成地方财政收入的减少。对这部分减少,中央财政通过转移支付予以弥补,基本弥补到位,地方的财力能够得到有效保障。4月份财政收入增幅有所回落,主要是各级财税部门加大力度落实党中央、国务院减税退税政策的一个反映,是积极财政政策应对经济下行压力的主动作为,通过财政收入的减法,换来企业效益的加法和市场活力的乘法。同时,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变,随着统筹疫情防控和经济社会发展成效的显现,财政收入也将会稳步回升。
文/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴
校对/武军