【提要】在新冠疫情依然严峻复杂的形势下，在非首都功能疏解和减量发展的背景中，北京全年地区生产总值超过4万亿元。这意味着北京转变经济发展方式和生产生活方式取得新成效，也显示出北京城市发展迈上新台阶。在机遇把握中培育新潜力，在创新引领中释放新动能，在科学施策中激发新活力。“4万亿之城”以钉钉子精神持续用力，久久为功，必将推动首都高质量发展迈出更加坚实的步伐。

1月19日，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布2021年北京市经济运行情况。根据地区生产总值统一核算结果，全年实现地区生产总值40269.6亿元，按不变价格计算，比上年增长8.5%。“4万亿之城”折射出北京科学统筹疫情防控和经济社会发展所取得的扎实战果，彰显了北京立足高质量发展的战略定力。

从1994年实现地区生产总值超千亿元，到2007年超过万亿元，北京经济总量持续扩大。党的十八大以来，北京分别用6年和5年时间迈上2万亿元和3万亿元台阶，而从2018年的33106亿元，到2021年超过4万亿元，仅仅3年，北京就成为全国首个地区生产总值进入4万亿元的城市。在新冠疫情依然严峻复杂的形势下，在非首都功能疏解和减量发展的背景中，北京经济持续稳定恢复，民生保障坚实有力，成绩来之不易。

地区生产总值超过4万亿元，意味着北京转变经济发展方式和生产生活方式取得新成效，也显示出北京城市发展迈上新台阶。发展潜能储备的持续释放，创新动能的加速转换，让北京平稳实现了“十四五”良好开局。

理解“4万亿之城”来之不易，我们应当对北京城市发展经历的转变有全面的认识。2017年9月，新版北京城市总体规划获得党中央、国务院正式批复，确定了首都规划发展的新蓝图，北京成为全国首个减量发展的超大型城市。引导城乡建设用地规划减量，实施新修订的新增产业禁限目录，健全一般制造业、区域性物流基地、专业市场等退出机制，一系列减量措施促，使北京加快从集聚资源求增长到疏解功能谋发展的转变。

严峻挑战之下，北京清醒认识到，减量发展既是北京缓解“大城市病”的需要，也为北京高质量发展打开了空间。只有让“高精尖”产业进得来、稳得住，才能使北京不致因不符合首都功能定位的产业疏解退出带来经济发展滑坡的负面效应，才能倒逼北京不断提高发展能力，始终追求高质量发展。

北京做到了。从2021年最新统计数据看，全年高新技术产业和战略性新兴行业分别实现增加值10866.9亿元、8739.8亿元，比上年分别增长14.2%和14%。工业机器人、智能手机、集成电路等高技术产品产量增长15%以上。高精尖产业已经成为引领北京新发展的“领头雁”。与此同时，数字经济实现增加值16251.9亿元，比上年增长13.1%。5G、车联网、工业互联网等新型基础设施加速建设。数字经济快速发展为北京注入了源源不竭的新动力。超过30%的大中型重点企业研发费用增长，接近30%的有效发明专利增幅，折射出国际科技创新中心建设正在为北京发展蓄力新优势。

北京还以“两区”建设服务新格局，以京津冀协同拓展新空间，以国际消费中心城市建设拉动新消费。一方面纾困减负稳企，一方面兜底保障民生，在世纪疫情起伏反复和外部环境复杂严峻的双重考验下，保持战略定力，主动作为，实现了减量发展向着高质量发展的进阶升级。

当前，国际环境更趋复杂和不确定，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我们必须保持清醒头脑，坚持稳字当头、稳中求进，充分估计形势的复杂性、疫情的反复性、风险的传导性，保持高质量发展的战略定力。只有持续优化科技创新生态，持续改善营商环境、持续严防风险隐患、持续补齐民生短板、持续丰富多元消费、持续扩大有效投资、持续做好疫情防控，才能在应对变局、破解问题中进一步推动高质量发展。

在机遇把握中培育新潜力，在创新引领中释放新动能，在科学施策中激发新活力。“4万亿之城”以钉钉子精神持续用力，久久为功，必将推动首都高质量发展迈出更加坚实的步伐。

文/北京青年报评论员  栗玉晨

编辑/王涵