这家世界500强央企正式迁驻深圳!深度解析:央企总部换址,背后考量几何?
每日经济新闻 2021-12-25 17:26

据央视新闻报道,今天(12月25日),中国电子集团总部正式迁驻深圳。

中国电子还与广东省签署《关于加快打造国家网信产业核心力量和组织平台战略合作框架协议》、与深圳市签署《关于共同打造国家网信创新策源高地和产业集群战略合作协议》。

官网公开信息显示,中国电子的主营业务以网络安全和信息化为主,兼具计算机CPU和操作系统关键核心技术。截至2020年底,中国电子拥有26家二级企业、15家上市公司,全年营收达2479.2亿元,已连续10年跻身《财富》世界500强。

图片来源:2021年《财富》世界500强排行榜

图片来源:视觉中国 VCG11417425755

据中国经营报20日报道,对于此次外迁,知情人士表示,是为响应疏解北京非首都功能和国企改革三年行动要求,其计划早在2016年便已有传出,但各项事宜直到今年才时机成熟。

事实上,同属央企的中国船舶集团有限公司、中国卫星网络集团、中国中化集团、中国华能集团、三峡集团与中国电气装备集团等,都在加快谋划新总部。

央企总部搬迁,背后考量几何?

据新华社报道,12月23日,由多家央地国企稀土板块整合而来的中国稀土集团亮相,江西省迎来首家央企总部。

“南北两船”重组后的中国船舶集团总部也迁驻上海,另一家世界500强企业中国电子集团总部则将“花落”深圳。今年以来,央企总部搬迁相当活跃,既有新央企在北京以外的城市“安营扎寨”,也有驻京老央企迈出外迁脚步——

9月25日,中国电气装备集团选址沪上;与这家千亿级电力装备新央企成立前后脚,三峡集团总部举行搬迁大会,正式启动回迁湖北;8月初,中国华能发布的消息显示其总部将疏解至雄安;更早之前的4月和5月,重组成立的中国星网、中国中化先后将总部注册在了雄安新区。

这样算下来,今年已有8家大型央企决定将总部迁至京外或在北京以外的地方落户。近年来,中央对推动北京非首都功能疏解提出了明确要求。

7月1日在河北雄安新区京雄城际铁路雄安站拍摄的日出(无人机照片) 新华社记者 牟宇 摄

站在城市发展的角度,过多资源集中一城一地,催生了交通拥堵、房价高涨、环境恶化等“大城市病”,加重了城市运行的负担。

站在企业发展的角度,随着全面深化改革“加速跑”,央企总部“坚守”在北京的必要性下降,而进一步贴近市场、贴近资源、贴近产业链上下游,更有利于做强做优做大。

由此可见,在落实党中央、国务院决策部署和加速市场化改革的双重考量下,央企总部调整可谓大势所趋。

外迁的央企总部,去哪儿了?

央企给出的答案,目前已分布在5地:雄安、上海、深圳、武汉、赣州。

落户雄安,疏解北京非首都功能和促进京津冀协同发展是重要驱动力。

早在2019年年初,《中共中央 国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》明确,支持在京国有企业总部及分支机构向雄安新区转移。

今年1月份,“推动非首都功能向雄安新区转移”“支持部分中央在京行政事业单位、总部企业、高等学校等向雄安新区有序转移”等内容被写入北京市“十四五”规划纲要。

此后的5月10日,一场有50多家央企负责人参加的央地合作座谈会在雄安新区举行。多家央企负责人在会上表示,全力推动各类资源要素向雄安新区配置聚集,加强创新平台、总部经济、产业集群建设。

除了雄安新区,上海、深圳、武汉、赣州等城市也受到了中央企业的青睐。

分析下来,产业基础、资源禀赋、区位优势、营商环境、创新基础、资本市场、国际化水平……不同城市,各具优势。

尽量不低于留在北京的收益水平

所谓央企总部搬迁,是真搬还是假搬?会不会只是挂个牌子,人都还在北京办公?这是网络上十分关心的问题,背后体现了社会公众对央企总部搬迁难度的担忧。

多家总部外迁企业告诉记者,坚决落实党中央、国务院决策部署,进一步提高服务国家重大战略能力是中央企业的使命所在。站位全局谋一域,将千方百计促进地方资源禀赋与企业产业优势结合,促进互利共赢、协同发展。

对于搬迁中可能遇到的具体问题,企业正通过主动对接承载地,尽可能细化工作方案,早部署、早发力,早落地、早见效,力求转得出、稳得住、能发展。

2020年,平均每家中央企业总部人员编制不到300人,但企业之间差异很大,有的央企总部只有几十人,有的则在千人左右。总部搬迁意味着一些人要离开熟悉的环境,融入新的城市,也面临不小现实挑战。

对此,多方都在努力解决。“尽量使其疏解后的收益总体上不低于留在北京的收益水平。”京津冀协同发展领导小组办公室有关负责人接受新华社记者采访时说。

每日经济新闻综合央视新闻、新华社、中国经营报、公开资料报道

编辑/樊宏伟

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