据《新华日报》12月16日报道,近日,江苏省委常委会召开议军会议,省委书记、省军区党委第一书记吴政隆主持会议并讲话,省委副书记、代省长许昆林就国防动员工作作讲话。
政知君注意到,除了江苏之外,近日,多位省委书记以“省军区党委第一书记”的身份召开了议军会议。
议军会始于何时?
作为党管武装工作的一项基本制度,地方党委常委议军会是我国特有的政治优势。
议军会究竟始于何时?
根据1992年出版的《国防教育大词典》,议军会1986年从四川乐山及河北廊坊兴起,是指一项由党政军主官参加的以加强国防建设,普及国防教育为主题的会议制度。
2017年的一则报道中曾介绍,按照惯例,军地共同讨论涉军议题是有固定时间的。党委定期召开议军会议制度。一般省委和市委每半年召开一次,县(区)每季度召开一次。
政知君注意到,近期召开议军会议的省份分别有贵州、吉林、浙江、福建、广东等。
值得一提的是,多位省委书记都是以“省军区党委第一书记”的身份召开会议的。另外,贵州省省长李炳军以“省国防动员委员会主任”的身份讲话。
在议军会议上,省军区有关负责同志也都会出席会议。
比如,在广东的议军会上,广东省委常委、省军区政委王守信,省军区司令员周河,省军区党委常委、省军区机关部门负责同志等都出席了会议。
过军事日
浙江、福建等省领导还集体过军事日。
据浙江在线报道,12月6日下午,浙江省委书记、省军区党委第一书记袁家军,省政协主席葛慧君,省委副书记黄建发和省四套班子其他领导来到浙江工商大学人民武装学院,集体过军事日并出席省委议军会。
袁家军主持召开省委议军会的地点是在野战指挥帐篷内。
另据福建媒体12月报道,福建省委书记尹力、代省长赵龙,省政协主席崔玉英,省委副书记罗东川等省领导到了武警第二机动总队,集体过军事日并出席省委议军会议。
尹力一行依次观看了反爆炸器材操作使用、工程机械应用作业、桥梁架设、防化侦察洗消等专业科目训练演示,详细了解有关情况。
另外,大家还通过多媒体片了解总队的历史沿革、发展建设和官兵生活训练等情况。
议题
接下来的一个问题是,省军区的任务都有哪些?
政知君注意到,2016 年中央军委新组建国防动员部,国防动员的职能被升格突出出来。省军区转隶划归军委国防动员部领导管理。在此之前,省军区隶属大军区建制。
当时,中央军委国防动员部部长盛斌对外表示,新形势下,省军区系统承担的使命任务艰巨而繁重。总体来说,横跨党政军,拥有五大任务。
盛斌说,省军区首先是“应急应战的指挥部”,需要积极协同配合地方党委、政府,组织民兵预备役人员遂行抢险救灾、反恐维稳、处置突发事件等行动;在应战上,在军队指挥机构的统一指挥下,组织指挥民兵预备役部队。
作为“地方党委的军事部”,省军区为同级地方党委履行抓武装工作、管武装工作职能当好参谋助手。
此外,省军区还是“后备力量的建设部”、“同级政府的兵役部”和“军民融合的协调部”。
议军会议的议题是什么?
其一,汇报情况。
比如,在贵州的议军会上,贵州省军区党委书记、政治委员李辉汇报了去年以来国防动员和后备力量建设情况以及参与地方经济社会建设情况,各军分区(警备区)党委第一书记作了党管武装工作述职。
在吉林的议军会上,除了各军分区(警备区)党委第一书记作党管武装工作述职之外,还听取了2020年以来省委常委议军会议精神贯彻落实及需要研究解决问题情况等。
在福建的议军会上,福建省委常委、省军区政委宋鸿喜分析汇报了福建省国防动员建设形势,并提出需要研究解决的问题和建议。
其二,研究下一步重点工作。
比如,12月14日广东省委议军会议,除了分析当前广东省武装工作形势,还有一个议题就是“研究部署下一步重点工作”。
另外,浙江的会议还审议通过了推进新时代海防体系和能力现代化建设等文件。
加强国防后备力量建设
重点工作都有哪些?
广东的会议提到,要全力推动国防动员和后备力量建设。全面落实国防动员体制改革,完善国防动员体系。深化民兵调整改革,全面建强建优国防后备力量。
江苏的会议提到,加强国防后备力量建设,深入贯彻民兵建设发展规划,抓好训练基地升级改造、新质民兵征集、预备役部队建设等工作,为练兵备战创造更好条件。
全力支持部队深化改革,抓紧推进省级层面改革任务,及时研究解决重大事项,推动改革强军决策部署在江苏落地见效。
吉林的会议提到,要抓重点、补短板、夯基础,建立军地衔接、平战一体、顺畅高效的国防动员对接协调机制,持续深化民兵调整改革,大力加强全民国防教育,积极培养各类军事人才,有效提升边防建设综合化、智能化、法治化水平。
浙江则提到,前瞻研究国防动员新体制新情况新问题。要释放法治力量,把法治动员融入法治浙江一体推进,加快完善具有浙江特色的国防动员法制体系,下大力抓好国防动员法规制度的督导执行。
另外,排忧解难也是重点。
福建的会议强调,要满腔热情为驻闽部队官兵排忧解难,把部队的事当作自己的事、分内的事,积极探索符合新时代特点的拥军优属新形势新举措,着力解决军人家属随军、子女入学、退役军人安置、优抚政策落实等问题,不断巩固军政军民团结的大好局面。
资料 | 新华社 人民网 各省官网
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文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/罗晶