昨日（7月25日）开始，一大波银行取现手续费正式下调！

根据此前人民银行、银保监会、国家发展改革委、市场监管总局联合推出降费措施，进一步向实体经济让利。7月25日起，包括“工农中建交邮”在内的国有银行、股份行纷纷发布通知表示，暂免或优惠部分收取ATM跨行取现手续费。

此次降费力度有多大？过去，跨行取款一般每笔收取2～50元不等的手续费，降费后，鼓励各银行收费标准不超过3.5元/笔。据初步测算，倡议书实施后，预计降费让利规模约为每年40亿元。

券商中国记者梳理央行历年数据后发现，近年来随着电子支付的不断普及，全国各大银行的现金取现笔数和金额已经连续多年大幅缩减。分析人士指出，此举降低了广大民众、小微企业、个体工商户等市场主体的日常交易、消费等经济活动的成本，让市场主体获得实实在在好处。

ATM跨行异地取款手续费昨日正式下调

距离中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布倡议书呼吁降低ATM取款机跨行取现手续费已正好一个月。7月25日开始，已有众多银行纷纷响应倡议，正式下调取ATM现交易手续费，其中跨行异地取款手续费降幅最大，更有部分暂时对相关费用免除。

7月23日，工商银行发布ATM跨行取现服务收费标准。在个人、对公等存取款服务方面，借记卡境内跨行ATM取款中的同城跨行、异地跨行取款手续费已经下调为3.5元/笔。值得一提的是，7月25日起，工行，暂免收借记卡、准贷记卡境内跨行ATM取款手续费。

无独有偶，包括工行、农行、建行、中行、邮储、交行在内的六大国有银行，均在近日发布了对取现手续费的调整公告，并同时实行优惠或暂免上述费用。此外，招行、中信、平安银行等股份行，宁波银行、厦门银行等不少城商行也发布到了相关手续费的优惠公告。

不过，各银行之间的降费和优惠力度也存在一定差异。例如广发银行、渤海银行等部分股份行对前3笔手续进行免收，第4笔开始按3.5元的标准收取。而华夏银行、浙商银行等机构则将费用调整至2元/笔。

光大银行金融市场部分析师周茂华对券商中国记者表示，“不同银行手续费就是各自提供服务的定价，之所以不同银行手续费调整存在差异，主要是不同银行客户结构、业务侧重点和服务成本存在差异，以及各银行的业务发展战略不同，也会影响银行手续费调整力度。”

通过减费让利降低成本，激发市场活力

总体看来，此次降费的力度颇大。过去，跨行取款一般每笔收取2～50元不等的手续费，降费后，鼓励各银行收费标准不超过3.5元/笔。据银保监会此前估算，ATM跨行取现手续费显著降低，同城业务降幅达10%以上，大额异地业务降幅达80%以上。预计，降费让利规模约为每年40亿元。

“短期看，银行下调手续费让利实体经济是实实在在的，可能导致相关银行中间业务收入有所下降；但结合以往银行降费影响情况看，中长期并非利空，银行降低交易成本，激发微观市场主体活力，同时，也有利于这些银行吸引客户、获客，有望带动银行其他业务收入增加。”周茂华对记者表示。

一些人认为，在移动支付大趋势已经形成的背景下，近年使用ATM跨行取现的人大幅减少，一些银行网点也在逐渐裁撤，银行业这个时候宣布要下调ATM跨行取现手续费，实在是“太迟了”。

券商中国记者梳理央行历年数据发现，随着近年来微信支付、支付宝等移动电子支付方式的不断普及，全国银行卡取现的笔数和金额已经呈现较大幅度的下降。例如，2014年，银行卡取现交易多达199亿笔，金额达74.4万亿元；到6年后的2020年，这两项指标已经分别降至83.12亿笔和39.7万亿元。

不过，ATM跨行取现降费，对于移动支付推广较慢的农村地区、老年人等特殊人群，仍有重大意义。

银保监会有关负责人表示，除了2亿多老年人，我国还有跨省及省内流动人口达3.76亿，这对于跨地域、跨行、适老化银行服务提出了新要求。与此同时，信息技术发展和系统管理集成化进一步缩小了同城、异地业务差异。拉平并进一步降低同城、异地ATM跨行取现手续费，将更好地满足广大人民群众现金使用需求。

还有一大波降费措施正在路上

上月，央行、银保监会、发展改革委、市场监管总局联合推出降费措施，除了ATM取款的相关费用以外，具体还包括银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面。这项通知将于今年9月30日正式生效。

据悉，降费措施聚焦小微企业、个体工商户，同时惠及其他市场主体及金融消费者，兼顾减费让利和行业可持续发展，降费主体涉及商业银行、支付机构、清算机构。

例如，鼓励商业银行对银行账户开户手续费、人民币结算服务手续费和电子银行服务收费实行优惠，鼓励支付机构对网络支付商户手续费和支付账户提现手续费实行优惠。据了解，上述措施实施后可有效降低小微企业和个体工商户支付手续费支出，切实支持小微企业和个体工商户发展，服务实体经济和民生改善。

初步测算，全部降费措施实施后预计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出约240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元，有助于降低资金流通成本，进一步优化营商环境，促进消费提质扩容，对助力国民经济高质量发展发挥积极作用。

银行业协会和支付清算协会还呼吁，各商业银行、支付机构提高降费工作透明度，保护客户知情权；准确界定小微企业和个体工商户客户类型，对于无法准确界定的企业客户，按照“应降尽降”原则落实降费举措；加强对降费工作效果量化分析，及时总结降费工作成效和经验，确保降费工作取得实效。（谢忠翔）

编辑/田野