近日,市委办公厅、市政府办公厅公布的《北京市街道党工委和办事处职责规定》第六十七条提出:使用管理居民委员会工作用房和居民公益性服务设施,将居民委员会工作经费纳入街道办事处银行账户管理,实行专款专用,分账核算,并定期向居民委员会及居民公开使用情况,接受居民监督。
社区道路不平怎么办?居民活动应该如何开展?北青-北京头条记者注意到,提到社区建设,社区的“硬件”和“软件”设施一个都不能少,而资金是最基本的保障。那么,街道对于社区申请的经费是“有求必应”吗?其实,社区居委会申请经费是有严格的申请程序和审核标准的,并且在使用经费后还需要进行公示。
石景山鲁谷街道党群办公室副主任何金平手里有一个“小账本”,记录着鲁谷街道服务群众项目情况汇总,其中,不仅有项目单位、实施时间、项目简介等内容,还注明了预计、实际使用的金额明细。“你看这个,是七星园南社区准备为孩子们开展的冬令营活动。”何金平说。在项目简介一栏,写着活动的流程:开展“青少年寒假冬令营垃圾分类”活动,让孩子们认识垃圾该如何分类;开展英文电影《冰雪奇缘》赏析。金额明细那一栏则写着“购买青少年参与奖品15元×40人=600元”,“这就意味着我们会拨给他们600块钱。”何金平说。而在申请经费之前,社区还需要经过“两委”班子讨论。
据何金平介绍,今年5月,鲁谷街道专门修改完善了《党建统领服务群众经费管理细则(试行)》,对于社区的经费“专款专用,分账核算”。《细则》中提出,党建统领服务群众经费由区财政全额拨付,由鲁谷街道党工委按照工作实际情况统筹分配使用,按用途主要分为工作保障、兼职人员补助和服务群众三个部分,“经费按照专款专用、公开透明、勤俭节约、费随事转的原则,切实完善党组织领导、多方参与、民主协商、广泛监督的资金决策程序,持续提高资金使用效益”。
经费申请成功之后,是否“用之于民”、并且花在了“刀刃”上?社区不仅要在宣传栏上公示,还要接受街道的监督。街道将分类别建立经费使用和项目推进台账,关注和指导社区项目的实施。同时,各社区包片干部将对项目进行综合审查,重点对项目质量、群众满意度,以及该项目是否严格按照年度使用计划执行予以检查验收,针对1万元以上经费使用情况集中进行监理、审计。每半年,联审小组还要向街道党工委汇报经费落实、使用和管理情况,街道党工委要对此进行专题审议。
文/北京青年报记者 刘婧
编辑/彭小菲