中国吹响脱贫攻坚战这些年,援藏干部到底做了什么?
2018年4月,浙江省第一批援建四川贫困地区干部之一的何叶春,从中国东部浙江绍兴转入西部高海拔地区,开始了3年的援藏挂职。近日,他向记者谈起两年多的扶贫“二三事”,“入川伊始,我就将自己当成一名小金干部,立下目标‘不为过客,争当干将’。”
据了解,绍兴负责援建四川4个县,何叶春则被派赴四川省阿坝州藏族羌族自治州小金县挂职县委常委、副县长。产业合作、劳务协作、消费扶贫……两年多来,何叶春和他领导的驻小金扶贫工作组(以下简称:扶贫工作组)开展了一系列帮扶工作。2019年4月,小金县终于实现脱贫摘帽。因扶贫工作突出,何叶春被授予2020年“浙江省民族团结进步模范个人”,所在的浙江省派驻四川省东西部扶贫协作工作组荣获“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”。
从“没人投资”到落地飞地园区
到小金县不久,何叶春便动员绍兴青年企业家们到小金考察投资,考察团捐赠60万元的现金和实物,还认领了10颗苹果树,为何叶春打响了“扶贫第一炮”。不过谈及投资兴业,企业家们无不担忧地表示,这里道路状况实在不太便利,人才缺失也是不可回避的难题,投资可能比较困难。
“真话难听但不假,考察团返程后,我一度陷入灰心中。”何叶春深思:产业合作之路何去何从?
天无绝人之路,在考察一个飞地园区后,何叶春想到小金县也可以建立跨省飞地园区,解决“缺投资”难题。经过多次协调,终于争取到了园区项目。
接下来,扶贫工作组就与结对帮扶小金县的绍兴市上虞区、新昌县多次对接,一个月后两地政府总共划出175亩土地专门组建与小金县产业合作的跨省飞地园区,并与小金县政府签署协议,产生的税收八成属于小金县。
不仅如此,该园区优先接纳吸收小金籍贫困员工,双方约定实行“保底税收分成制度”,上虞区、新昌县给予350万元的保底分成。“这一动作迅速成为绍兴各地争相模仿的范例。”何叶春说。
让富余劳动力走出大山、走向小康
刚到小金县,何叶春便走村入户调研,但他看到的是:一方面,小金县上下大张旗鼓地打响“脱贫攻坚大会战”,另一方面农户却过着“靠山吃山”的日子。
“我走访了10多户农户,当问及为何不出去打工赚钱时,我才得知原来他们担心没有一技之长而找不到合适岗位,而且听说周边村子有人出去打工而陷入骗局。”何叶春说,调研后他就在思考如何破局,让大山里的富余劳动力走出高原。
这时,新昌县委书记一行带队到小金县开展东西部扶贫协作考察,何叶春提出“新昌县和小金县合作开发劳务协作项目”的设想,“书记当场表示可以一试”。
随行的一位新昌企业家也谈起,“何县长,我这边马上要招聘4、5千名的季节性用工,主要是给出口罐头涉及的桔子进行剥皮,做得好一个月下来可以赚5000多元。”
一石激起千层浪,扶贫工作组和小金人社部门立即着手跟进“剥桔子”项目。何叶春说,“我们发动乡镇、村,层层宣讲这个项目,还走村入户面对面讲解。”
不久后,首期69名贫困户坐上了政府出资的飞机。1个月后传来好消息,收入最高的员工挣得7000元,照此推算两个月就可以达到全家脱贫的标准。多方努力之下,两年多来已有500多人赴上虞、新昌务工。
消费扶贫解决燃眉之急
小金县地处高原,特殊的地理、气候造就了青苹果、高原玫瑰等一批批农特产品。不过“酒香也怕巷子深”,由于交通不便、营销手段过于单一,很多“宝贝”不是烂在地里,就是投喂给猪圈。
2018年8月迎来果熟飘香的季节,青苹果却只卖到5毛一斤。好东西卖不出,怎么帮扶?
经何叶春积极推介吆喝,绍兴诸多单位纷纷出手推进“消费扶贫”,短短7天订单就达到16万斤。为了切实提高果农的收益,扶贫工作组特意与小金县供应商约定,每斤原则上不能低于1.5元。
再说到高原玫瑰,2018年小金县已有4000多亩玫瑰种植基地。后来,通过浙江援建项目又种植了4000多亩玫瑰,玫瑰产业成为小金县脱贫攻坚的支柱产业。
然而,今年新冠疫情暴发,作为出口占比很高的玫瑰专业合作社深受影响。何叶春介绍,300多万元的出口订单无情取消,国内销售渠道一度受阻,花农的500多万元收购款也无法兑现。
小金书记、县长为此找何叶春一起商量。“我们决定通过消费扶贫的方式帮助专业合作社化解暂时的困难。”何叶春谈到,恰逢绍兴市委书记带着辖区书记赴四川进行扶贫协作考察,“我们向上虞、新昌的书记表达了诉求,他们当场表态合力帮助销售几百万元,真正体现了‘东西一家亲,藏汉心连心’的真挚情感。”
文/项菁
编辑/王天琪