自6月11日以来,本市连续报告新发地批发市场相关的新冠肺炎病例,报告病例以每日两位数增加,疫情形势十分严峻。在昨天晚上召开的北京市第121场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上,北京市政府副秘书长陈蓓宣布,自昨日起北京市应急响应级别由三级调至二级,全市将落实“九严格”措施,采取15项防控措施,涉及社区防控、教育、交通、文娱等多个领域。陈蓓表示,北京将持续分析评估国内外及本市疫情,根据疫情变化动态调整防控措施。
在发布会上,陈蓓介绍了本市上调应急响应等级的相关考虑。陈蓓说,从全球看,境外疫情呈现持续扩散蔓延态势。目前全球疫情短期内难以有效控制,境外输入仍是本市最重要的疫情风险。
从本市情况来看,6月11日,本市在连续57天无新增本地确诊病例后,再次出现本地病例。截至6月15日24时,累计报告116例检测呈阳性者,其中确诊病例106例、无症状感染者10例,所有病例均与新发地农产品批发市场有直接或间接的流行病学关联。
陈蓓表示,此起聚集性疫情已波及9个区,分别涉及丰台、大兴、海淀、房山、西城、东城、朝阳、石景山和门头沟,占全市56.3%,一共有28个街道,包括1个高风险地区和27个中风险地区,占全市8.3%。北京的本轮疫情已经在三个省引发相关病例,河北有3例,辽宁有2例,四川有1例。本起聚集性疫情初步判定由人际传播或物品环境污染引发的感染所致,且密切接触者中出现了明确续发感染。
陈蓓提醒,这些情况再次给我们敲响了警钟,我们要深刻吸取教训,深刻认识疫情风险随时随地存在,常态化防控一刻都不能放松。只要一天没有取得疫情防控的最终胜利,就必须时刻保持战时状态,时刻绷紧疫情防控这根弦。本市目前防范境外输入和本市及国内扩散风险形势严峻,必须主动出击、果断处置,抓紧抓实抓细各项防控措施,坚决把这次聚集性疫情控制住,坚决遏制疫情向市内外扩散。经综合考虑,本市将响应级别从三级调至二级。
在防控方面,陈蓓介绍,应急响应级别由三级调至二级后,总的就是坚持“外防输入、内防扩散”,坚持“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”,坚持“三防”“四早”“九严格”,强化底线思维,采取最坚决、最果断、最严格措施,科学、精准、有效抓好防控工作,做到应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收,坚决阻断疫情传播渠道,坚决遏制疫情扩散蔓延。同时,要继续做好严防境外疫情输入的管控工作。在防控工作中,还要注重科学、精准、有效抓好应对,保持经济社会平稳有序运行。
六大亮点
教育
中小学各年级今起 一律停止到校上课
北京青年报记者从市教委获悉,从今天起,本市中小学各年级一律停止到校上课。各在京高校(含高职)学生停止返校。学前教育阶段已复园的大班幼儿一律停止来园,全市各类型幼儿园均不再开园。
市教委表示,按照北京市新冠肺炎疫情防控工作领导小组发布的全市应急响应级别调整为二级的部署和要求,在市委市政府的领导下,市委教育工委、市教委第一时间启动各项工作预案,坚决落实应急响应级别调整后的工作措施和各项防控标准,指导各区各校从严落实各项防疫工作要求。
从6月17日起,中小学各年级一律停止到校上课。各学校要及时将通知告知每一名学生家长,同时做好线上教学的无缝衔接,做好心理疏导和家长沟通,确保学生平稳进入居家学习。初高三年级也同步恢复居家线上教学,学校要特别做好毕业年级线下到线上复习过渡的各项工作,并安排好相关学习资料的发放工作。各中等职业学校参照基础教育阶段执行。
各在京高校(含高职)也从6月17日起,学生停止返校。学校可以通过线上办理、远程服务等方式,做好毕业生的毕业离校工作。已复园的大班幼儿从6月17日起一律停止来园,全市各类型幼儿园均不再开园。校外培训机构继续暂停线下课程和集体活动。
交通
控制公共交通满载率 部分省际长途线暂停
严格公共交通体温检测和公共场所测温验码等措施,调整公共交通限流比例,控制满载率。落实消毒通风、体温检测、佩戴口罩、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等防控工作。
随着北京疫情形势逐渐变得严峻,本市交通领域多有调整。目前,北京继续暂停出租车、网约车、顺风车出京运营业务。受各地疫情防控影响,北京部分省际长途客运班线暂停运营,旅客进站须查验健康码。共享单车企业加强消杀频次,在花乡等高风险区设置禁停区。网约车企业要求司机和乘客全程佩戴口罩。针对农产品进京运输问题,首发集团在杜家坎收费站增加农产品绿通查验通道,确保运输农产品车辆快速通行,保障北京“菜篮子”。
北京各省际客运站相继收到了进站客运企业暂停进出京班线运营的申请,部分省际长途客运班线将陆续暂停运营。6月15日开始,北京继续暂停本市出租车(含巡游车、网约车)顺风车出京运营的业务,违法企业将从快严肃处理。滴滴北京已要求司乘必须戴口罩、司机上报体温、车内勤消毒勤通风。同时,司机须上传北京健康宝,未见异常才可出车。
职场
不需要停工停产 鼓励错峰上下班
在本市应急响应级别调至二级之后,全市中小学全面停课之后,是否也将停工停产?各企业单位是否还需要上班?昨天的发布会上,北京青年报记者了解到,根据全市应急响应级别调至二级的防控措施,不需要停工停产,但是下调办公楼宇到岗率,鼓励远程、居家等弹性办公,鼓励错峰上下班。
对于职场,同样要求必须严格落实“四方责任”,坚持单位和个人健康监测报告制度;严格个人卫生管理,提倡勤洗手、常通风、戴口罩、不聚集等健康行为。在严格落实各项防控措施条件下,可举办100人以内规模的会议或召开视频会议。陈蓓强调,必须坚持科学戴口罩,随身携带口罩,非必要不聚餐聚会聚集,严防人员扎堆,开展活动时尽量保持1米以上社交距离。
社区
全市社区恢复封闭管理 中高风险小区外车禁入
社区防控方面,本市恢复社区封闭式管理,落实测温、查证、验码、登记等措施后方可进入。中高风险街道(乡镇)所辖小区(村)外来人员及车辆禁止进入。高风险街道(乡镇)所辖小区(村)进行全封闭管控,人员只进不出、进行居家观察并做核酸检测。
根据国务院疫情风险等级查询小程序显示,截至昨天下午,本市除了丰台区花乡地区为高风险地区,已经有27个中风险地区,分别为西城区月坛街道、金融街街道;海淀区永定路街道、青龙桥街道;丰台区丰台街道、南苑乡、西罗园街道、新村街道、太平桥街道、卢沟桥街道、南苑街道、卢沟桥乡、大红门街道;大兴区魏善庄镇、林校路街道、高米店街道、西红门地区、庞各庄镇、黄村镇、天宫院街道、观音寺街道;朝阳区十八里店;东城区天坛街道、永外街道;石景山八宝山街道;房山区长阳镇,门头沟区永定(地区)镇。
离京
中高风险街乡人员禁止离京 北京进出港航班量大幅下降
本市严格进出京管控,境外入京人员全部集中观察并进行核酸检测,中高风险街乡、新发地市场相关人员禁止离京。
其他人员坚持“非必要不出京”,确需离京的须持7日内核酸检测阴性证明。此外,停止开放境内跨省区市团队旅游业务。
此外,受疫情影响,北京进出港航班数量大幅下降。据飞常准数据显示,6月16日,北京首都机场进出港航班取消量大幅增加,取消率高达40%左右,较6月15日翻了约一倍,而日常数据仅在19%左右。数据显示,截至昨日23时45分,今日首都机场出港航班已取消(含可能取消)163架次,取消率41.48%;大兴机场出港航班已取消(含可能取消)76架次,取消率39.79%。
公共场所
公园景区限流30% 养老院严格封闭管理
北京青年报记者从昨天的发布会上获悉,自6月16日起北京市应急响应级别由三级调至二级之后,对于全市公共场所将坚持严格的措施,包括严格公共交通体温检测和公共场所测温验码;严格农贸市场、餐饮食堂等重点场所等防控;人群密集场所要求必须加强通风,严格按规范加大清洁消毒频次和范围。
陈蓓具体介绍说,对于农贸市场、菜市场、餐饮店、单位食堂等场所,要求全面规范开展环境消杀并加强监测,对地下阴冷、潮湿的经营场所全部关停。这些场所相关从业人员,必须佩戴口罩和手套;对于商务楼宇、商超、酒店宾馆、餐馆、工厂、工地、各类门店等公共场所和健身场所,则必须做好体温检测、日常通风消毒和健康宝“绿码”查验。
6月16日起,图书馆、博物馆、美术馆等室内公共场所及公园景区,要求限流30%,实行分时段预约限流、远端疏导等防控措施;室内外体育健身场所,实行预约限流措施;停止开放篮球、排球、足球等团体及对抗性运动项目;关闭文化娱乐场所和地下空间体育健身场所、游泳馆等。
除此之外,本市对监管、养老、福利、精神卫生等特殊机构场所,也将实行严格封闭式管理,重点防控输入性疫情和内部疾病传播;医疗卫生等专业机构、从事公共服务人员等必须佩戴口罩。小于1米近距离接触、处于人员密集、封闭拥挤场所,必须佩戴口罩。
政策速览
北京二级响应下的15条防控措施
1严格农贸市场、菜市场、餐饮店、单位食堂等场所防疫措施,全面规范开展环境消杀并加强监测,对地下阴冷、潮湿的经营场所全部关停。上述场所相关从业人员必须佩戴口罩和手套。
2严格口岸食品检验检疫,完善进口食品检疫标准,加强溯源管理。
3中高风险街乡、新发地市场相关人员禁止离京,其他人员坚持“非必要不出京”,确需离京的须持7日内核酸检测阴性证明。
4恢复社区封闭式管理,落实测温、查证、验码、登记等措施后方可进入。中高风险街道(乡镇)所辖小区(村)外来人员及车辆禁止进入。高风险街道(乡镇)所辖小区(村)进行全封闭管控,人员只进不出、进行居家观察并做核酸检测。
5调整公共交通限流比例,控制满载率。落实消毒通风、体温检测、佩戴口罩、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等防控工作。
6在10类人员核酸检测“应检尽检”基础上,对过去14天到过新发地、玉泉东、天陶红莲市场等重点区域人员及密接者检测全覆盖,并扩大检测范围。
7恢复各年级线上教学,高校学生停止返校。
8商务楼宇、商超、酒店宾馆、餐馆、工厂、工地、各类门店等公共场所和健身场所须做好体温检测、日常通风消毒和健康宝“绿码”查验。二级应急响应级别下不需要停工停产,但是下调办公楼宇到岗率,鼓励远程、居家等弹性办公,鼓励错峰上下班。
9图书馆、博物馆、美术馆等室内公共场所及公园景区限流30%,实行分时段预约限流、远端疏导等防控措施;室内外体育健身场所,实行预约限流措施;停止开放篮球、排球、足球等团体及对抗性运动项目;关闭文化娱乐场所和地下空间体育健身场所、游泳馆等。
10对监管、养老、福利、精神卫生等特殊机构场所,实行严格封闭式管理,重点防控输入性疫情和内部疾病传播。
11在严格落实各项防控措施条件下,可举办100人以内规模的会议或召开视频会议。停止举办会展、体育赛事和演出活动。
12坚持门诊预约挂号制度。
13停止开放境内跨省区市团队旅游业务。
14坚持科学戴口罩,随身携带口罩。医疗卫生等专业机构、从事公共服务人员等必须佩戴口罩。小于1米近距离接触、处于人员密集、封闭拥挤场所,必须佩戴口罩。
15非必要不聚餐聚会聚集,严防人员扎堆,开展活动时尽量保持1米以上社交距离。人群密集场所要加强通风,严格按规范加大清洁消毒频次和范围。
文/北京青年报记者 刘洋 武文娟 李泽伟 林艳 蒋若静
编辑/彭小菲