国务院总理李克强不止一次地提到,政府需过“紧日子”,一定要把每一笔钱都用到刀刃上、紧要处。
6月11日,中央各部门预算公布。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)梳理发现,大多数部门在一般公共预算当年拨款、“三公”经费等方面均不同程度下调。
不过,在“紧日子”里,金融系统各部门有一项事务却明显异于其他,经费较上年大幅攀升。
信号明确。
“一行两会”纪检监察预算增加100%以上
“过紧日子”要求,压减相关经费是今年绝大多数部门预算的主题,但也有部门在部分项目支出有所增加。政知君注意到,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会和中国证监会的纪检监察事务2020年预算相比2019年执行数都增加了100%以上。
2020年人民银行系统预算数为2587304.89万元,其中一般公共服务支出类别中,纪检监察事务派驻派出机构一项2020年预算数为500万元,比 2019 年预算执行数增加了400万元,增长了400%;
中国银保监会机关及各级派出机构2020年一般公共预算当年拨款为691611.68 万元,其中一般公共服务支出类别中纪检监察事务派驻派出机构一项2020年预算数为1500万元,较2019年执行数增加800万元,增长了114.29%;
证监会2020年一般公共预算当年拨款为131497.58万元,其中一般公共服务支出类别中纪检监察事务派驻派出机构一项2020年预算数为300万元,比2019年执行数增加150万元,增长了100%。
在三部门对此项支出增加的说明中均表示,这是因为根据纪检任务需求,相应增加了支出。
今年初召开的十九届中央纪委四次全会,作出了“坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作”的部署。政知君看到,今年以来,纪检监察机构在金融领域密集“打虎”。截至6月11日,中央纪委国家监委网站已至少通报了10名厅局级及以上金融领域党员领导干部,既有中管干部,又有中央一级金融单位干部,还有省管干部,涉及国有商业银行、股份制商业银行、中央金融企业、金融监管机构。
值得注意的是,在通报的10人中有7人都是由所在单位派驻纪检监察组参与查办。
中央纪委国家监委网站日前刊文指出,金融监管是金融反腐的重要基础,“一行两会”纪检监察组可以发挥派驻优势。
国家卫健委去年未列举纪检支出 今年新增
国家卫健委在2020年预算中也增加了纪检监察事务支出。国家卫健委2020年一般公共预算当年拨款1731988.04万元,比2019年执行数减少了581257.93万元。
在其一般公共预算当年拨款支出中,唯一列支在一般公共服务支出的是派驻派出机构一项,该项工作2020年预算数为50万元,原因是根据纪检监察工作任务需求,相应增加支出。
而在国家卫健委2019年预算中,并未安排纪检监察事务的支出,2018年该项的执行数为100万元。
因行业公安改革公安部“三公经费”增加1.7亿
“三公”经费中哪个项目被普遍压减?政知见梳理发现,多数部门在涉及对外交流的因公出国费用安排方面有所缩减。
中国人民银行在预算公开文本中指出,按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业,大力压减因公出国(境)任务。政知君对比数据发现,央行因公出国(境)预算较上年降幅超过60%。“三公”经费预算降幅较大的农业农村部也不例外,在因公出国(境)一项上,降低74.4%。
同时,也有部门“三公经费”增多。
公安部 2020 年“三公”经费预算数为22684.28万元,其中:因公出国(境)费765.94万元,公务用车购置及运行费21409.56万元,公务接待费508.78万元。
公安部2020年“三公”经费预算比2019年增加17293.5万元,主要是因行业公安机关改革,铁路公安局及其垂直管理的属地铁路公安局、长江航运公安局及其垂直管理的属地公安局和南京森林警察学院的单位预算纳入公安部预算管理,“三公”经费支出相应增加。
其中,公务用车购置及运行费比2019年增加19038.57万元。
外交部因疫情压减国际交流预算近8成
在对外交流方面,本就司职涉外事务的外交部,因疫情影响,相关预算安排大幅下降。
外交部明确提到,受疫情影响,2020年在华国际会议、国际交流活动、对外合作与交流活动减少,外交部相应减少了这些项目的2020年预算数。
政知君梳理发现,外交部2020年财政拨款预算总额为1238259.72万元,较 2019年执行数减少了179109.97万元,下降了12.64%。在一般公共预算当年拨款支出中,在华国际会议2020年预算数为25000万元,比2019年执行数减少 4120.09万元,下降 14.15%;国际交流活动2020年预算数为1957.95万元,比2019年执行数减少7414.77万元,下降 79.11%;其他对外合作与交流一项2020年预算数为11962.25万元,比2019年执行数减少25773.19万元,下降68.30%。
此外,国际发展合作署2020年一般公共预算当年拨款10525.46万元,比2019年执行数减少9223.74万元,减少46.70%。其中一项原因是受国际疫情影响,部分需赴现场开展工作的常规援助活动暂缓。其中,外交支出(类)对外援助(款)2020年预算5929.24万元,比2019年执行数减少6270.76万元,减少51.40%。
文/北京青年报记者 高语阳 薛离 董鑫
编辑/赵红信