“今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值(GDP)增长5%左右，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长同步，生态环境质量、能源、水资源等指标达到国家要求。”1月21日，北京市市长殷勇向市十六届人大二次会议报告政府工作。参加北京“两会”的代表、委员们纷纷表示，过去一年北京各项工作取得的成绩来之不易，今年的重点工作和主要目标任务符合北京发展实际，我们要更加自觉地站在党和国家事业全局的高度来想问题、作决策、办事情，以“城”的更高水平发展服务保障“都”的功能，为推进中国式现代化做出更多首都贡献。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，覆盖了经济增长、社会事业、生态安全、科技创新、地域文化、城市治理等各个方面，贯穿了生产、流通、分配和消费等社会再生产的全过程。高质量发展是一个复杂的系统性工程，必须结合国家和地区的资源禀赋特征，制定合理可行的发展目标和路径。

作为首善之区，北京具备先行探索高质量发展路径的资源优势，也负有发挥典型示范“头雁效应”在全国激发“群雁活力”的责任。只有进一步把“四个中心”“四个服务”中蕴含的巨大发展能量充分释放出来，用一张蓝图绘到底的韧性和耐力久久为功，才能在向第二个百年奋斗目标进军新征程中，一马当先、走在前列，力争率先基本实现社会主义现代化，建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。

新时代首都发展，本质上是首都功能的发展。全部要义就是加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好服务党和国家工作大局。从这个角度看，政府工作报告浓墨重彩回顾过去一年北京深入实施新一版北京城市总规和核心区控规，加强老城整体保护，提高城市环境国际化水平，增强重大国事活动常态化服务保障能力所取得的最新进展，部署今年持续提升首都功能，推动京津冀协同发展取得新的更大进展和服务保障中央政务功能重点工作，可谓找准了发展着力点。

新时代首都发展，根本要求是高质量发展。只有立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥北京科技和人才优势，主动服务和融入新发展格局，才能进一步把“四个中心”“四个服务”中蕴含的巨大发展能量充分释放出来。政府工作报告提出聚力建设国际科技创新中心，做强做优做大数字经济，提升“两区”建设水平等重点工作，正是抓住了“五子”联动推进，形成叠加效应，进一步壮大发展新动能新优势，更好赋能首都高质量发展的制高点。

新时代首都发展，根本目的是要让人民生活幸福。只有积极回应人民群众关切的教育、就业、医疗、养老、住房、社保、环境、交通等问题，坚持落细落小、多办实事，坚持提升硬件和优化服务相结合，着力提高民生保障和公共服务供给水平，才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。政府工作报告提出加强城市精细化治理，更加注重保障和改善民生，加快构建大安全大应急框架，着力建设美丽中国先行区等工作目标，正是站稳了打造更加宜居城市，不断实现人民对美好生活新向往的出发点和落脚点。

新时代首都发展，标准就是首善。北京各方面工作具有代表性、指向性。牢记首都职责使命，发挥首都优势，持续提升城市发展能级，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，才能为全国起到表率作用。

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是京津冀协同发展战略实施十周年，做好各项工作意义重大。我们要把使命铭记在心底，把奋斗写在征程上，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，踔厉奋发、笃行不怠，努力在新的赶考之路上赢得更大的胜利和荣光。

文/北京青年报评论员  栗玉晨

编辑/王涵