贵州省雷山县检察院按照“益心为公”志愿者的举报线索，向雷山县交警部门提出检察建议，当时交警部门在辖区十余个外卖骑手交通隐患集中点设置了外卖骑手临停区域，公开了群众“随手拍”举报的方式，并在小型机动车驾驶证申领阶段针对外卖骑手增加了交规宣传培训。在当地工商联的建议下，外卖平台重新合理设置了县域内外卖送餐时间，有效缓解了外卖骑手的超时焦虑。

外卖员、网约车司机、快递员已成为新的职业。但对于每天在马路上争分夺秒的骑手而言，他们遭遇意外伤害后，权益却很少有保障。由于劳动关系不明确，类似“骑手”这样的新业态从业者的劳动权益保障缺失问题渐渐凸显。

外卖平台逐利本身无可厚非，但置骑手们安全于不顾的逐利，危及行业生态，也将损害平台自身利益。虽说此举是在保证平台利益的前提下，则把问题转嫁给了消费者。事实上，给骑手设置时间标尺的是系统，而决定系统运算模式的是外卖平台本身，与其要求客户多等，不如平台优化系统，更合理地派单。

如何让外卖骑手都能平安回家，必须外卖平台、骑手、用户三方形成合力。其中最大的责任在于外卖平台，因为它主导着游戏规则，有着最重要的话语权。也许通过技术手段为骑手们多预留出几分钟的等待时间，能够让他们不那么着急、不那么“来去如风”，但这并非解决问题的关键。两个平台都把增加配送时间作为解决问题的重点，但并没有从根本上解决问题。外卖骑手们的困境，在于他们与平台之间模糊的劳动关系导致他们没有议价权，缺乏可以同平台周旋的筹码。

目前，外卖用工形式包括全职骑手和兼职骑手两种。无论是平台将派送业务承包给外包公司，还是将劳动关系转给配送站，其实都是平台对于自身责任的一种巧妙转嫁。而这种模糊的劳动隶属关系，也导致骑手在遭遇意外时常常陷入维权难、无保障的窘境。加强骑手与平台的用工关系并不是说必须让骑手都成为平台的员工，这样反而背离了互联网用工灵活、便捷的初衷。而是要通过明确用工关系，倒逼平台主动承担起应有的社会责任，更加规范对骑手的管理、引导、监督和教育。

外卖骑手为了赶时间，超速、逆行、闯红灯已成常态，很容易发生交通事故，轻则摔伤扶起车继续跑，重者摔断腿甚至付出生命的代价。想要改变外卖骑手的窘况，外卖平台需要制定更人性化的规章制度，优化内部管理和合规治理工作，同时加强骑手本身的安全意识，引入监管等第三方平台的加入等。除了在技术和评价体系上要协调好用户与骑手间的种种供需关系，更重要的还是尽快在政策和法律层面明确对类似平台与骑手间这种互联网用工关系的法律界定。

文/吴学安

图源/视觉中国

编辑/姬源