近日，因电动自行车引起的火灾再次引发了社会对电动车安全问题的广泛关注。全国多地相继采取措施，开展针对电动车消防隐患的排查工作。围绕解决电动自行车的安全问题，多地早有探索实践。其中不仅有针对电动自行车、充电的相关技术标准做出规定，还对不良使用习惯进行了规范。但北京青年报记者调查发现，违规改装电动自行车电池以及不规范操作现象，也存在安全隐患，这些也有待监管。可见，随着电动自行车的普及和事故多发，如何妥善安放电动自行车，对城市管理提出了更多要求。
多地因电动自行车引发火灾
近日，多起因电动自行车引起的火灾引发广泛关注。
2月23日，江苏南京一居民楼突发火灾，造成15人死亡，另有44人在院接受治疗。据官方通报，经初步分析，火灾为6栋建筑地面架空层电动自行车停放处起火引发，具体原因正在进一步调查。目前涉事小区背后的物业管理公司已停牌。
2月25日，上海松江一小区居民楼室外电动自行车发生火灾。经了解，现场室外3辆电动自行车及一辆新能源轿车尾部因燃烧受损，过火面积约3平方米，所幸无人员伤亡。
同样在2月25日，北京市丰台区一室外独立车棚发生火灾，消防救援人员及时到场处置，无人员伤亡，火灾原因初步认定为车棚内电动自行车电池故障。
应急管理部日前表示，将督促各地突出“三类场所”和高层居民楼等，全面彻底排查整治各类消防安全风险隐患，集中治理电动自行车进楼入户等突出问题。
目前全国多地开展电动自行车消防安全专项整治。比如，江西赣州、安徽淮南、河北唐山、青海西宁、广东深圳等多地相继采取措施，开展针对电动车消防隐患的排查工作。也有多地发文称，深刻吸取此次火灾事故教训，切实落实安全生产各项措施。
其中深圳还从电动自行车质量监管入手整治，两天检查电动车及配件门店930家，发出责令整改通知书66份，立案查处44宗。
2月24日到3月31日，上海开展全市范围内的住宅小区消防安全管理专项检查。截至2月27日下午5点，已向74个小区开具整改单。
近日，北京昌平警方开展安全隐患排查，在检查过程中，发现一处村民自建楼房的过道内多次违规进行电动自行车充电，且拒不整改，最终该房东被行政拘留三日，该处罚也是北京市首例。
到底是什么引发电池故障
据国家消防救援局公布的数据显示，全国接报电动自行车火灾数已连续三年攀升，仅2023年一年就达2.1万起，平均每日57起。具体来看，80%的电动自行车火灾是在充电时发生的，且超一半发生在夜间充电过程中；90%的电动自行车起火致人伤亡案例，发生在门厅、过道以及楼梯间。2022年全国共接报电动自行车火灾1.8万起，比2021年上升23.4%，其中，有3200多起都是由居住场所内蓄电池故障引发的，比前一年上升了17.3%。
2月26日，北京市消防救援总队通报，2024年2月以来，全市共发生电动自行车火灾28起，环比上月减少5起，降幅15%，未发生亡人火灾。
据通报，停放充电中起火9起，停放未充电状态起火9起，行驶中起火10起。从起火原因看，有26起是因为电池故障，充电线电气线路故障1起，纵火1起。
业内人士介绍，市面上的电动自行车电池一般有铅酸电池、锰酸锂电池、三元锂电池等多种类型，从续航能力上看，三元锂电池＞锰酸锂电池＞铅酸蓄电池。而从安全性上看，相对来说，铅酸蓄电池是最安全的，一般情况下不会短路着火，而锰酸锂电池短路时，只会冒烟不会着火，也是比较安全的。但锂电池较易发生火灾，由于锂电池是由正负电极层、电解液、隔膜等薄片卷成或压在一起组成的，稍有破坏就会引发火灾。即便扔到水里，还是会继续爆炸。
有分析称，引发电池故障的原因也有多种，比如电量已满还继续长时间充电；私拉电线充电，会因电压不稳导致电池短路起火；电池在高温环境下使用或存储，电池在使用过程中受到撞击、挤压、振动等外界力量等，也增加了火灾风险。
违规改装电池风险也很大
此外，电动自行车和电池违规改装、电池使用时间增长、使用不合格或低质量的充电器及电池等隐患也很大。据了解，为了获得更长的续航里程、更高的骑行速度，一些人喜欢对电动自行车和自行车电池进行改装，或者重新购置电池替换原装电池。根据2019年正式实施的新版《电动自行车安全技术规范》要求，电动自行车应具有电驱动和电助动功能。电驱动行驶时，最高设计车速不超过25km/h；电助动行驶时，车速超过25km/h，电动机不得提供动力输出。
规范还要求，电动自行车的软硬件均应当具有防篡改设计，防止擅自改装或改动最高车速、功率、电压、脚踏骑行能力。
然而，不少商家仍向消费者提供能改装、提速的办法。这本身似乎也说明一些车型达不到防篡改的要求。消费者李女士表示，她去年买的电动自行车车速只有22km/h，商家给解码提速后，现在时速可以跑到30多，“如果不提速，跑得太慢了。”
北青报记者还咨询了多家销售电动自行车的网店，均得到了可以解码提速的答复，有商家称，“限速情况下，能跑20-25 km/h，解除限速后动力明显增强，可以达到30-35 km/h。”
有行业内人士表示，正规厂家的电动自行车安全指标都是符合标准的，如果经销商或消费者私自调节电动自行车的时速，不仅会因车速过快、制动失灵存在安全隐患，同时对于电池寿命也会造成影响。
有人大代表建议，加大立法研究，制定法规、条例对电动自行车及其电池的使用年限做出明确规定，设立电动自行车年度审查制度和强制报废制度，杜绝不合格电动自行车上路使用。同时，通过立法明确生产、销售电动自行车企业的车辆及电池回收义务，形成老旧电动自行车的回收机制，防止因使用年限过长、不按规定使用等问题造成火灾。同时，加强日常管理、加大行政执法力度，严查电动自行车违规改装行为，从源头杜绝改装可能造成的隐患。
电池国家强制性标准将出台
根据中国自行车协会数据，截至2022年末，我国两轮电动自行车保有量已达3.5亿辆，相当于每4人就拥有1辆电动自行车。随着电动自行车的普及和事故多发，如何妥善安放电动自行车，也对城市原有秩序和管理提出了新的挑战和要求。
其实国家和地方政府针对电动自行车停放、充电的相关技术标准和规范等出台了多个政策。2018年，公安部就明确规定：严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电。2021年正式施行的《高层民用建筑消防安全管理规定》，也明确禁止在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，包括把电池带回家，并制定了相关处罚标准。
2023年11月1日实施的《深圳经济特区消防条例》明确，违规停放电动自行车或者为电动自行车充电，且拒不整改的，对单位处一千元以上五千元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款。
2023年9月1日起施行的《北京市单位消防安全主体责任规定》中称，社会单位未采取措施制止在建筑物内违规停放电动自行车或为电动自行车充电行为的，由消防救援机构责令限期改正；逾期未改正的，处一千元以上一万元以下罚款。
北京石景山区印发的《加强电动自行车充电棚建设管理意见》还明确，电动自行车充电棚的位置与建筑物之间的防火间距不应小于6米。设置区域与疏散通道之间的隔墙应采用不燃材料进行防火分隔，不得靠近门厅、楼梯间和楼道口等区域。
而针对电池的安全性，2023年11月20日，广州市率先发布《电动自行车用锂离子电池和电池组技术规范》团体标准，要求锂电池电动自行车触发热失控报警后，“5分钟内不起火、不爆炸”。
2023年7月1日起，电动自行车充电器领域首个“强制性国家标准”GB 42296-2022《电动自行车用充电器安全技术要求》正式实施。2024年1月1日开始实施的《电动自行车电气安全要求》规定了防止电动自行车电气着火、触电等方面的安全要求，运用标准化手段规范了电动自行车质量安全。
由工业和信息化部组织起草的强制性国家标准《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》，按照项目计划将于今年发布。过去，电动自行车用锂离子蓄电池市场上存在部分产品质量参差不齐、安全隐患较大的问题。该标准发布以后，不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。《规范》中还详细说明了电池的使用、保养、更换等事项，让消费者能够更好地理解和使用电动自行车，避免因误用而导致的安全问题。
选购正规产品并规范使用
据介绍，电动自行车的蓄电池热失控后泼水或使用灭火器、沙土都很难阻止它继续燃烧或爆炸只有等热失控反应结束后才会熄灭。而电动自行车电池容量大、燃烧过程长，加上电动车车体大部分为易燃可燃材料，一旦起火，燃烧产生的毒气100秒内足以使人窒息死亡，4分钟后最高瞬时温度可以达1200摄氏度，黑烟弥漫，能见度基本为0。又因为电动车多停放在楼道、室内、消防出口等，起火后人员逃生困难，极易造成伤亡。
消防部门提示，要提高电动自行车安全使用意识，按照使用说明在户外集中充电场所规范操作充电，切勿将电动自行车及电池携带进楼入户。
相关专家介绍，选购电动车建议选择知名度高，口碑好的电动自行车品牌；查询了解产品的“三包”期限和当地售后服务网点数量，方便后期维修保养；查验车辆CCC认证标志，核对合格证和车辆整体外观的一致性，特别是-鞍座长度，如有较大出入，可能是经销商涉嫌擅自改装，严重的可能影响电动车骑行安全；感受车辆的启动、加速、行驶是否平稳，车辆的操纵是否舒适，检查刹车松紧度、车把灵活性、车轮活动性、确保选购的车辆适合自身操控；不要擅自改装或要求销售者改装电动自行车，以免为日后行车安全埋下隐患。
在使用时也要养成良好的习惯。应使用原装充电器、正规充电柜对电池进行充电，以避免充电电压不匹配导致过充电；在长时间不使用时，电池既不要处于空电状态，也不要处于满电状态；对于使用多年的老旧电池，尤其是已经出现鼓包、漏液、发热的电池要及时更换。
防止过度充电，一般情况，电动车充8小时左右的电就能满足用户的需求。过长时间的充电，会让电池发热、鼓胀甚至爆炸。
不同品牌的电动车不要混用充电设备，充电器是损耗品，寿命较短，需要及时更换，更换时要注意与蓄电池型号相匹配。
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文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野
