停车难一直是困扰老旧小区的难题，建成40多年的十万平小区同样如此。由于公共区域小、车位规划不足、缺乏有效管理，停车位成了稀缺资源，由此引发的矛盾也不少。借着老旧小区升级改造的契机，街道、社区、物业因地制宜开辟停车位，通过居民协商共治实现停车管理，用了三招让小区停车秩序有了很大改观。

治理后，施划一新的停车位

过往：矛盾层出

“抢车位”愈演愈烈

在石景山区古城街道十万平小区门口，一辆机动车在电子道闸前核验身份后，缓缓驶入了小区。小区道路两侧整整齐齐施划着停车位，部分车位还空着，以往车辆乱停的现象不见了。

“自从实施停车管理后，车位比之前明显好找了。”刚停好车的胡先生说，过去下班后头等大事就是赶紧回家找车位，可开着车在小区里转三四圈、依然找不到车位的情况每天都在发生。

十万平小区是建成40多年的老旧小区，如今有车的家庭越来越多，停车的供需矛盾也日益突出。在小区居住了二十余年的居民李先生说：“以前停车就靠‘抢’，回来早就有地儿停，但凡回来晚一点儿，要不就在犄角旮旯凑合停，要不就只能停在别人车前头，留下电话等着给人挪车。为了省事，有人占到一个车位后，干脆套上车衣就不动了。”

更让居民烦恼的是，由于缺乏管理，社会车辆都到小区里“蹭车位”，让本就供不应求的停车空间更加捉襟见肘。“外来车辆停车特别不规矩，有的放一个星期、半个月还不带开走的，居民为此常和他们吵架。”

清理占位的杂物

“为了抢车位大家‘各显神通’，小区里有过地锁、锥桶，还有人用家里不要的破自行车、旧家具占位置，邻里间没少闹矛盾。”回忆起当时的场景，不少居民仍历历在目。

第一招 创造增量

弥补先天不足

变化，始于老旧小区改造。社区和物业通过对小区空间梳理发现，由于没有施划停车位，无序停放的车辆占据的空间更大，还堵了人行道和消防通道。借着老旧小区改造环境修缮提升的契机，小区迈出了停车管理的第一步——社区一方面施划停车位，安装道闸，引导居民有序停车；另一方面，充分盘活闲置空地，弥补缺口，寻找增量。

为了因地制宜利用边角地，街道、社区、物业和施工人员一起，绞尽脑汁想了不少办法。比如5号楼北侧的高台上有一片空地，工人将高台削成了平地，重新施划车位，一下子开辟出20多个车位；7号楼北侧有一小片绿地，经园林部门审批后，原本种植在此的几棵树移到了北边的“新家”，既没有减少绿地面积，又多出十来个停车位……就这样，边边角角的空地都利用起来了，小区里多辟出四五十个停车位。

即便施划出了170个停车位，依然无法百分之百满足居民停车的需求，社区最终决定采取非固定停车的管理方式，实现车位共享。“小区里老人多，探亲车辆多，要是车位全固定下来，资源就利用得不充分。”十万平社区书记王明利说，虽然没有固定车位，但现在回家晚的居民在小区里转一圈，总能找到停车的地方。

此外，古城街道还对小区周边道路的电子停车位进行了盘点，经过与交通委协调，合理规划车位资源，居民通过认证即可享受停车优惠；小区北侧的一片空场也被改造成了对外开放的停车场，有停车需求的居民也可长租停放。

第二招 协商共治

停车管理居民说了算

在前期摸排时工作人员发现，很多长期停在小区里的车，根本不是本小区居民的。小区周边写字楼、居民楼林立，过去十万平小区停车不收费，有人因为自家小区停车收费价格高，就跑到十万平小区“蹭车位”；有人到附近写字楼办事，也把车停到了这里。长此以往，外来车辆越来越多，居民们对此怨声载道。

杜绝外来车辆“蹭停”，启用停车收费像箭在弦上，不得不发。

“收停车费可以，但是否真的能管好？”“得先看看干得怎么样，真治理好了，我们才能心甘情愿掏钱。”起初，居民心里有些没底，交停车费的意愿不强。

面对居民的质疑，社区商定以“先尝后买”的方式赢得居民信任，并多次搭建平台请居民共同协商。在“老街坊社区议事厅”里，老街坊们各抒己见，你一言我一语地为小区停车管理出谋划策：“咱小区子女来看老人的临停车多，都按月收费不合适，我觉得针对不同人群制定不同收费标准，是个办法！”“停车收费是杜绝‘蹭停’的好方法，但相应的管理也要跟上，安保巡逻、车辆保险都得到位。”“居民家里要是有两辆车、三辆车，能否考虑阶梯收费。”

很快，包含停车服务要点、收费方案、管理规定等内容的《十万平社区停车管理方案》“新鲜出炉”。接着，物业工作人员挨家挨户上门征询意见，耐心地向居民解释方案的内容，以及会给小区带来的变化。一次上门没说通，就两次；工作时间家里没人，就周末、节假日上门。在最大限度倾听民声、不断细化优化方案的过程中，停车管理办法赢得了超过三分之二居民的认可和支持。

第三招 精细管理

分类收费初见成效

“停车管理的基本原则是优先满足业主需求，但同样也要考虑租户的利益。”王明利介绍，居民共同商议形成的停车管理办法中，登记车辆分为四类，分别收取不同费用。

改造后的门口道闸

业主本人或父母、配偶、子女名下第一辆车为一类车，按照每月80元收取停车费；上述人员名下第二辆车为二类车，按每月150元收取停车费；上述人员名下第三辆车、院内租户及非一二类车按照每月200元收取停车费。四类车为临时停放车辆，具体包括：非本小区居住车辆按临时停放每15分钟收费1.5元；子女探亲车辆前两小时免费，超时按每小时0.5元计费，每日上限不超5元。

新的停车管理制度带来的变化真不小：保安24小时巡视、及时疏导堵路的车辆、清理占车位的杂物；车辆停放在小区内出现事故，还能根据相关约定确定责任，用保险理赔……细致的服务让居民停车多了份安心。

“三招”过后，小区停车秩序变得越来越“丝滑”，不少曾因晚归找不到车位的居民对此赞不绝口。堵塞的主干道、消防通道通畅了，有车的居民可以随时放心地开车出门了，大家再也不用为找车位绞尽脑汁、在小区里转圈了。

北京日报客户端 | 记者 师悦

编辑/李晓萌