1月17日，在北京市第十六届人民代表大会第一次会议上，北京市人民检察院检察长朱雅频向大会报告工作。

报告显示，5年来，全市检察机关依法起诉涉黑恶案件242件，1116人，44名“保护伞”受到法律制裁。严惩侵害未成年人犯罪1864件2139人；办理侵害老年人权益案件4587件，挽损3.4亿元；支持农民工讨薪、残疾人维权、妇女权益保障等起诉3438件。监督办案和司法办案比重2022年也首次实现逆转。

44名“保护伞”受到法律制裁

朱雅频表示，全市检察机关5年办理“四大检察”案件364796件。2022年，分别办理刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件63715件、15167件、7661件、4566件，是转入高质量发展阶段前一年的1.2倍、5倍、5.5倍、5.9倍；在办案总量上升的情况下，刑事检察办案比重由2020年的91%下降至69.9%，民事、行政、公益诉讼检察办案比重由9%上升至30.1%。

5年来，围绕召开党的二十大，建党百年、新中国成立70周年庆祝活动和举办北京冬奥会、冬残奥会，全力做好安保维稳检察工作，严惩各类渗透颠覆破坏犯罪34件34人。

发挥检察机关在扫黑除恶斗争中的职能，依法起诉242件1116人，办理陈海涛、林国彬、周广森等一批涉黑恶重大案件，44名“保护伞”受到法律制裁。

同时，组建金融检察团队服务国家金融管理中心建设，加大对非法集资、洗钱、金融诈骗、证券期货犯罪等打击力度，依法办理一批重特大经济犯罪案件，运用法治方式助力化解金融风险。

受理监委移送职务犯罪1749人

朱雅频透露，发挥检察机关在反腐败斗争中的职能，5年共受理监委移送职务犯罪1749人，检察机关立案侦查司法工作人员相关职务犯罪70人，其中2021年至2022年查办63人，助力清除腐败毒瘤。

全市检察机关5年批捕38173人，起诉68569人，助力实现“群众安全感创历史最好水平”。起诉严重暴力犯罪12506人，较前5年下降45%；起诉盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪28595人，将追赃挽损工作纳入检察办案绩效评价指标，推动侵财型犯罪案件追赃挽损率由2020年的10.2%提升到2022年的57.4%。

朱雅频表示，北京市检察院针对新型网络犯罪高发多发态势组建网络检察团队，严惩电信网络诈骗以及帮助信息网络犯罪活动、侵犯公民个人信息等“黑灰产”犯罪3399人。

发布知识产权检察白皮书

朱雅频表示，北京市检察院组建融合履职的知识产权检察团队，5年办理涉专利、商标、版权等案件1635件，连续6年发布知识产权检察白皮书。

北京市检察院还以法治方式稳企业保就业。5年来依法起诉破坏市场经济秩序犯罪15697人，妥善办理各类侵害企业产权与合法权益案件，监督撤销涉民营企业刑事诉讼“挂案”412件，让法治成为最好的营商环境。同时，办理企业合规案件82件148人，涉上市企业5个、科创属性企业30个，依法对65人作出不起诉、捕后变更强制措施、提出宽缓量刑建议等处理决定，避免办了案子、垮了企业、失了就业，推动“法治元素”成为企业“发展要素”。

整治养老诈骗专项行动成效显著

5年来，全市检察机关集中开展打击整治养老诈骗专项行动，办理以房养老噱头的房产抵押欺诈案件33件，涉案房产2400余套、涉案金额70余亿元，推动部分银行实施老年人贷款录音录像、成年子女陪同等举措，促进金融监管机构完善风险防控机制。

落实食品药品安全“四个最严”要求，办理相关案件2468件，制售有毒有害食品、假药劣药案件较前5年分别下降32.6%、86%；北京铁路运输检察院督促整治直播和短视频平台食品交易违法违规问题，推动下线问题商户950户，保障人民群众“舌尖上的安全”。

朱雅频表示，全市检察机关贯彻未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，5年来严惩侵害未成年人犯罪1864件，2139人，办理了全国首例对猥亵儿童教职人员宣告终身禁业案；加强对失足未成年人教育感化挽救，附条件不起诉407人，起诉严重犯罪759人，宽容不纵容。

5年立案办理公益诉讼案件6526件

会上朱雅频透露，北京市检察院5年立案办理公益诉讼案件6526 件，2021年至2022年办案量年均增长2.5 倍。对接中央环保督察整改等要求，立案办理生态环境和资源保护公益诉讼案件3304件，起诉相关犯罪898人。一起非法采矿刑事附带民事公益诉讼案，诉请赔付生态环境修复费等2500余万元获判决支持。

提出刑事、民事、行政抗诉1051件

朱雅频透露，2022年，北京市检察院侦查、审判、执行等监督办案55494件，占全年办案总量的比重由2020年的25.1%上升至60.9%；审查逮捕、审查起诉等司法办案35615件，比重由74.9%下降至39.1%，两类案件比重首次实现逆转，检察行权的监督属性明显增强。此外，2021年以来，检察机关依职权主动监督52731件，是前3年总数的4.8倍，检察履职的能动性明显增强。

据统计，北京市检察院5年提出刑事、民事、行政抗诉1051件，同比上升62.2%，采纳率由2018年的61.9%提升至2022年的70.7%；提出再审检察建议336件，同比增加2.5倍，采纳率由2018年的36.4%提升至2022年的95.7%；对诉讼活动违法等提出监督纠正意见和检察建议15999件，同比增加5.3倍，采纳率为99.7%；依法不支持民事、行政诉讼监督申请13406件，维护正确司法裁判的权威性。

2022年以来，全市检察机关依托“25+N”项数据赋能检察工作布局，使用大数据法律监督模型75项，在多区试点带动应用成品油涉税数据模型，督促124家加油站主动补缴税款等1.5亿余元。

朱雅频表示，2022年，认罪认罚从宽制度适用率达90.6%，全市检察机关依法不批捕11341人、不起诉6278人，不捕率、不起诉率较2020年分别上升17.1%、12.2%，刑事案件律师辩护率达94.5%。此外，全市检察机关在5年中，针对刑罚执行和监管执法中的违法违规问题提出监督意见2752件，采纳率为96.8%。

《北京青年报》1月18日相关版面

文/北京青年报记者 王浩雄
摄影/北京青年报记者 崔峻
编辑/谭卫平