“新十条”出台后，职工感染新冠应该请什么假？居家办公期间工资应当怎么算？一些公司要求抗原检测结果或医院诊断证明才能请病假，此规定是否合理？12月20日，广东省人力资源和社会保障厅（下称“省人社厅”）党组成员、副厅长葛国兴带队上线广东“民声热线”节目，对当下与劳动者权益密切相关的热点民生话题进行了回应和解答。

春节前后将开展“三春”行动

“就业是最基本的民生，关乎着人们对美好生活的向往和创造。”葛国兴在节目伊始介绍，广东是就业大省，就业人员总量居全国第一，农民工规模居全国第一，吸纳脱贫人口就业规模居全国首位。2018年至2021年，广东就业工作连续4年获国务院督查激励。“今年以来，各级党委政府加大力度助企纾困，人社部门、广大企业、劳动者同心协力，我省就业局势保持总体稳定，具体体现为三个‘稳’字。”他说。

葛国兴列出了一组数据。他说，我省城镇新增就业保持稳定。今年1月至11月全省城镇新增就业突破122万人，提前完成全年110万人的目标任务。同时，广东高校毕业生就业保持稳定。今年71万高校应届毕业生去向落实率超过90%，与往年基本持平。另外，广东农民工就业保持稳定，共有4200多万农民工，其中包括了400多万的脱贫人口在广东实现就业。“如果说再有一个‘稳’字，那就是市场主体稳，我省保有1600多万户市场主体，这也是前三个‘稳’字的重要基础。”他说。

当下，广东正通过一系列措施加快推进复工复产，推动经济发展回归正常轨道，人社部门在其中发挥了哪些作用？

“在多重因素叠加之下，目前经济发展面临着一定压力，这些压力也逐步向就业领域传导。”葛国兴说，我省人社部门开展了送政策、送资金、送服务的“三送”助企暖冬特别行动，通过社保费降费和缓缴，以及失业保险稳岗返还、一次性留工补助等一系列务实政策措施，进一步帮助企业降本减负。今年1月至11月，纾困稳岗政策为企业减负超769亿元。

“近期疫情防控措施优化后，我们一方面深化开展‘三送’助企暖冬特别行动，另一方面创新开展‘千名就业服务专员助万家重点企业活动’，全力支持企业复工复产。同时，我们还部署开展春运、春风和南粤春暖的‘三春’行动，让农民工兄弟姐妹们春节前能够安心返乡，春节后能有序返粤返岗，更好为企业稳健持续发展保驾护航。”葛国兴说。

在“民生调查”环节，快递行业用工压力增大现象引起媒体观察团关注。对此，葛国兴回应，全省人社系统接下来将重点做好春节前后农民工稳岗就业和保障企业用工工作，具体主要是四项措施：促进线上线下对接、促进区域劳务协作对接、促进用工余缺调剂对接、促进重点企业专员服务对接。

“我们将开展直播带岗等线上招聘活动预计达1900场以上，组织分行业、分领域线下的招聘活动也要有700场以上。同时，主要依托东西部劳务协作，以及省内的驻镇帮镇、扶村结队这样的机制，为全省特别是珠三角地区提供劳动力。”葛国兴表示，对于快递外卖、生鲜配送等短期用工需求量较大的企业，将有针对性联络提前放假较早、富余员工较多的企业，促进双方共享用工。此外，将落实就业服务专员制度，“一对一”助力企业特别是重点企业解决招工难、用工难问题。

不得要求居家隔离职工休病假应正常支付工资

近期有网友表示，自己感染新冠病毒后，被单位要求居家休息，但是居家休息期间按照病假算酬薪，致使工资收入受到影响。那么，新冠感染者无症状或轻症能不能上班？部分企业要求感染新冠病毒的员工居家按病假算薪酬，是否合规？此次节目对当下特殊时期企业职工权益保障问题进行了调查走访。

对此，省人社厅劳动关系处副处长吴潇雯表示，12月初国务院联防联控机制办公室综合组《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（简称“新十条”）明确，感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离。12月17日，广东省新冠肺炎防控指挥办印发《广东省党政机关企事业单位新冠肺炎防控工作指引（第四版）》，其中明确员工核酸、抗原结果阳性时，向单位报告，并且开展居家隔离，居家隔离5天之后，连续2天核酸或者抗原阴性之后再解除隔离返岗。

“按照目前国家跟省的政策，阳性感染者都应当按照国家和省的要求居家隔离，这方面是有明确规定的。”吴潇雯说。

疫情期间，比较常见的劳资纠纷有哪些？“主要是要求阳性感染者要休病假，或者按照病假工资去支付隔离期间的工资，还出现了违法解除劳动合同的情况。”吴潇雯表示，按照目前国务院联防联控机制对新冠肺炎的定义，仍是乙类传染病按照甲类管理，“这个定性是没有改变的，所以目前关于新冠肺炎疫情防控的劳动关系政策依然适用于2020年人力资源和社会保障部等七部门《关于妥善处置涉疫情劳动关系有关问题的意见》，里面提到不能要求劳动者休病假，因为这是按照国家的有关政策开展的居家隔离，就必须按照正常劳动支付其在此期间的工作报酬，并且不能够在此期间解除这些感染者，就是因为感染新冠肺炎之后没办法提供正常劳动的劳动者的劳动合同。”

为促进劳资生态良性循环，人社部门有哪些举措？吴潇雯指出，在2020年出台的《关于妥善处置涉疫情劳动关系有关问题的意见》中，充分考虑了企业和职工双方的合法权益，一方面是引导企业通过鼓励协商，采取灵活安排工作时间、轮岗轮休、调整薪酬等方式来协商解决劳动用工问题，指导企业妥善处理相关的劳动关系问题，尽可能维持企业正常生产经营；另一方面，引导职工加强与企业的沟通协商，依法理性地合理表达诉求，尽可能通过协商和调解来解决双方之间的争议，引导企业与职工同舟共济、共渡难关。

新冠阳性职工该如何请假？需要提供哪些证明？“在实际操作中，如果由于客观因素，实在无法出具核酸检测阳性证明、抗原证明，或者社区的相关证明的话，我们尽可能引导用人单位跟劳动者协商，通过提供视频方式来作为辅助证明。”吴潇雯说。

随着我国疫情防控面临新形势新任务，如何保障环卫工人的合法权益和健康安全，在“民生调查”环节同样引发关注。“当前，对于环卫工人等群体的保护，更应该得到重视和加强。我们要从多个职能部门角度共同研究、共同联动、共同应对，按照新阶段疫情防控的部署要求去行动，切实保护好他们的合法权益。”葛国兴说。

文/龚春辉

编辑/倪家宁