据国家市场监管总局官网10月27日发布的《2022年10月17日-10月23日无条件批准经营者集中案件列表》显示，联通创新创业投资有限公司与深圳市腾讯产业创投有限公司新设合营企业案获无条件批准，审结时间为10月18日。

北京青年报记者了解到，“经营者集中审查”是反垄断执法机构对企业合并、收购等经营者集中行为的事前控制。根据《反垄断法》第二十一条，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先申报，未申报的不得实施集中。中国联通与腾讯设立新公司已获得市场监管总局反垄断执法二司批准。

简易案件公示表显示，联通创投最终控制人为中国联合网络通信集团有限公司，主要业务为通信、通信设施服务、网络接入、电信增值业务、相关系统集成业务等。腾讯产投的最终控制人为腾讯控股有限公司。

联通创投与深腾讯产投拟共同设立一家合营企业。其中，联通创投、腾讯产投、有关员工持股平台将分别持有新设合营企业48%、42%、10%的股权，联通创投、腾讯产投共同控制合营企业，该新设企业主要从事内容分发网络（CDN）和边缘计算业务。

中国联合网络通信集团有限公司，简称“中国联通”，于2009年1月6日由原中国网通和原中国联通合并重组而成，主要经营固定通信业务，移动通信业务，国内、国际通信设施服务业务，数据通信业务，网络接入业务，各类电信增值业务，与通信信息业务相关的系统集成业务等。目前，用户规模达到4.6亿。中国联通是目前唯一一家整体进行混合所有制改革试点的中央企业。公司在2021年《财富》世界500强中位列第260位。

腾讯控股有限公司2004 年于香港联合交易所上市，总部位于中国深圳，公司在《财富》世界500强中位列第121位。

据公开资料显示，腾讯此前已参与过中国联通的混改。2017年8月，腾讯、百度、阿里等14名投资方以每股6.83元的价格，向联通A股公司认购约90.37亿股新股，募集资金不超过617.25亿元，这些战略投资者合计持有联通A股公司35.2%的股份。而在参与联通混改前，腾讯与中国联通已经在反电信诈骗、云计算、大数据等领域有所合作。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林分析认为，腾讯旗下有腾讯视频，当前腾讯会议功能也开始收费，对于腾讯而言，其属于CDN和边缘计算的需求方，通过投资上游产业，对腾讯来说是向产业链上游拓展，可以提升腾讯对相关服务购买的议价能力，也可以进一步提供自己的云算力能力。

中国联通是运营商，当前积极扩展自己的基础设施，开拓云业务，此举可以让联通业务多元化，摆脱对通信资费的收入依赖。联通也积极和互联网企业合作，之前腾讯投资联通，也有战略合作的目的，当前是将目标付诸实施。对于双方是双赢，也是发挥各自所长，联通在运营商竞争中，会获得更有利的优势。

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文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/樊宏伟