从今年 9 月秋季新学期开始，一些教育新政将陆续落地施行，关乎每个家庭和每位学生。9 月 1 日起，劳动课将正式“升级”为中小学的一门独立课程。2022 年 4 月，教育部印发《义务教育课程方案》并发布《义务教育劳动课程标准 ( 2022 年版 ) 》。根据义务教育课程方案，劳动课程平均每周不少于 1 课时，用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等。

将劳动教育“独立成课”是为了解决学校教育中弱化、边缘化劳动教育的问题。要让“独立成课”后的劳动教育真正得到重视，必须强化依法治教，要求每所学校必须按国家规定，开齐开足每一门义务教育课程。同时，要推进教育评价改革，在劳动教育中强化过程评价，关注学生上劳动课，参加劳动的具体过程，以实现劳动教育培养学生掌握独立生活技能，形成健康的劳动价值观的教育价值。

对于劳动教育，当前学校教育存在的一个现实问题是，不少学校因缺劳动教育师资、劳动教育场地和设施，而把劳动教育任务交给家长，给学生布置劳动教育“打卡”任务。虽然推进劳动教育，必须强调“家校共育”，但是，作为一门课程，学校教育必须发挥主体作用。要按照义务教育课程标准，建立专兼职结合的劳动教育教师队伍，在学校设立劳动教育基地、劳动教育实验室，科学、有序地开展劳动教育课程教学。

比如，劳动教育要求学生学会种花养鱼，如果学校就把学种花养鱼的任务交给家庭教育，就会出现有的家庭因缺条件，而增加家庭经济支出以及加剧家长焦虑的问题，而且也难以起到科学的教育效果。合适的办法是，学校建设相关的劳动教育基地和实验室，由劳动教育教师，指导学生种花、养鱼，体验劳动教育的过程，并在这一过程中学会观察、分析、总结。劳动教育也是对学生进行职业启蒙的教育，学生在劳动教育课程上，会深入了解不同的劳动，形成对劳动的正确认识。

这就要求保障学校的劳动教育资源。一方面，地方政府要根据劳动教育“独立成课”的规定，重视对劳动教育的投入，核算开展劳动教育的成本，将其纳入财政预算。据报道，对于开展劳动教育，有学校提出，组织学生参加劳动活动，应向学生收取课程费。这显然是错误的，劳动课与语文、数学课一样，都是义务教育的必修课，当然不能向学生收取什么课程费。而之所以出现这种想法，是因为缺乏对劳动教育的投入，这必然会影响到劳动教育的开展。

另一方面，地方教育部门要依法监督学校依法开齐开足劳动课，不能用其他课程教学挤占劳动课时间。义务教育实现德智体美劳“五育并举”，关键在于依法治教，即按教育法律法规，要求学校必须开齐国家规定课程，不得挤占这些课程的时间。进一步说，学校不按规定开齐开足国家规定课程，就属违法办学。但是，出于追求升学政绩，以及节省办学投入，有的地方政府教育部门对学校不开齐开足义务教育课程，只重视与中高考挂钩的课程教学，睁只眼闭只眼。对此，应该加强教育督导，追究不依法保障学校投入，不依法监督学校依法办学的地方教育部门的责任。

劳动教育是重视学生过程性体验的教育，因此，开展劳动教育，应推进教育评价改革，强化过程评价。要关注学生上每一节劳动课，参加日常劳动、生产劳动、服务劳动的情况。2020年，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》提出，坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。在劳动教育中探索过程评价，也就是在深化教育评价改革。以教育评价改革带动学校教育回归育人，给学生高质量、完整的教育过程体验，这是新时期提高教育质量，促进学生全面发展，要着力解决的问题。

文/熊丙奇

图源/视觉中国

编辑/姬源