继2021年9月北京高院联合市司法局在全国率先发布第一批《委托鉴定评估规范指南》后，2022年6月21日，北京高院联合北京市建设工程招标投标和造价管理协会、北京房地产估价师和土地估价师与不动产登记代理人协会、北京资产评估协会，联合发布第二批《委托鉴定评估规范指南》（以下简称“《指南》”）。

北京高院副院长刘双玉告诉记者，两批《指南》共涉及五类常见鉴定评估类别57项鉴定评估内容，涵盖了北京法院95%的委托案件和常见类型。同时《指南》将在更多诉讼案件和鉴定领域得到广泛应用，对于提升法院审判质效，优化首都营商环境，提高市场主体的获得感和满意度发挥积极作用。

两批《指南》共涉57项鉴定评估内容 涵盖95%的委托案件和常见类型

据北京高院诉讼服务办公室主任崔秀春介绍，此次发布的第二批《指南》，包括工程造价鉴定、土地房地产评估和资产评估三大类36项鉴定评估事项，明确各鉴定事项的具体含义、鉴定程序、技术标准、技术材料及要求、注意事项等内容，并对相关专业术语进行具体解释。

连同第一批《指南》发布的内容，两批《指南》共涉及法医临床、文件手印、工程造价类鉴定和房地产评估、资产评估等五类常见鉴定评估类别57项鉴定评估内容，涵盖了北京法院95%的委托案件和常见类型，将在更多诉讼案件和鉴定领域得到广泛应用，对于提升法院审判质效，优化首都营商环境，提高市场主体的获得感和满意度发挥积极作用。

三大类评估数量平均每年3520件 

崔秀春说，通过对近两年的数据分析，北京法院委托工程造价鉴定、土地房地产评估和资产评估数量平均每年为3520件，占年全部司法鉴定评估的26%，呈现出总量大、占比高、专业性强等特点。

其中，工程造价鉴定争议标的额大、现场勘验时间长、专业性政策性强、所需鉴定材料多，当事人需多次补充鉴定材料，鉴定程序耗时长。

而在土地房地产评估中，北京地区房屋种类众多，不同种类房屋当事人如何申请评估，评估事项和时点如何确定，需要提供哪些评估材料，亟需一个相对统一的标准。

在资产评估方面，随着经济社会快速发展，涉案财产的种类日益增多，除了常见的动产、不动产、机动车外，知识产权、股权、股票、债权、基金等特殊新类型财产的评估量占比逐步加大，此类财产评估的专业性更强，对统一评估规范指引的需求更加迫切。

“鉴于此，市高级法院聚焦上述三类鉴定评估类型，组织三个行业协会编写了工程造价类、土地房地产类、资产评估类指南。”崔秀春向记者表示。

首批《指南》应用8个月 周期同比缩短53.9%

据介绍，自2018年起，北京高院相继建立择优选取鉴定评估机构、对机构开展考核评价动态管理、在全国法院率先建立专业机构信息“五公开”、与行政主管部门实现政务信息共享等机制。去年9月，北京高院联合北京市司法局在全国率先发布第一批《指南》后，全市三级法院和司法鉴定机构积极宣传，广泛应用。

截止到今年5月底，近8个月的时间，北京法院委托的涉及第一批指南中法医临床和文件手印类鉴定共计6750件，从当事人提出鉴定申请到完成鉴定材料提交、法院启动委托鉴定程序，这个周期从原来的33.2天缩短至目前的15.3天，同比缩短了53.9%，委托成功率由原来的69.9%多增长到目前到89.7%，增长了近20个百分点，极大提升了办案质效；同时，鉴定机构在收到委托审查材料以后，受理时间也由原来的6.5天缩短到现在的2.6天，目前，在机构的努力和配合下，一般案件法院委托成功后，鉴定机构平均的鉴定用时都在30天内完成。

文/北京青年报记者 王浩雄
编辑/叶婉