市监总局:查深查透金融等领域违规收费行为 如何保价稳供也有详解
证券时报 2022-05-09 11:01

5月8日,市场监管总局副局长蒲淳接受新华社记者采访时透露,市场监管总局正会同相关部门研究起草促进个体工商户高质量发展的意见措施。蒲淳还介绍了市场监管总局对于加强公平竞争监管、营造公平竞争的发展环境,建立健全相关原材料保供稳价专项机制,加大涉疫产品和重点民生商品价格执法检查力度等工作安排。

年内新设市场主体实现正增长

数据显示,1至4月,我国新设市场主体在较大基数的基础上仍然实现正增长,共新设898.7万户,同比增长0.7%。其中,日均新设企业达2.26万户,处于历史较高水平;新设个体工商户623.6万户,同比增长2.9%。

蒲淳表示,尽管我国经济发展环境复杂严峻,市场主体有望继续保持较高增长。

蒲淳强调,当前,部分市场主体确实遇到了一些超出预期的新情况、新困难,但更要看到国家的支持政策力度在不断加大,市场主体的自适应能力也在不断增强。关键要落实好中央政治局会议关于稳住市场主体的决策部署,着力稳预期、强信心,持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。

正研究起草促进个体工商户高质量发展意见措施

蒲淳介绍了市场监管总局稳住市场主体的措施安排。

一是纵深推进市场主体准入准营退出制度改革,不断完善企业开办各项便利化举措。

二是高标准深化“证照分离”改革,进一步放宽市场准入门槛。

三是会同相关部门研究起草促进个体工商户高质量发展的意见措施,积极推动更多支持政策尽快出台。

四是查深查透政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、航运交通、水电气暖等公用事业、金融等5大领域各类违规收费行为。

当前相关市场主体困难明显增多,预计后期支持中小微企业和个体工商户的具体举措将加力出台。中国人民银行副行长陈雨露接受媒体采访时也透露,重点是加快落实已经确定的政策措施,积极主动谋划增量政策工具,全力以赴支持市场主体纾困发展,帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。比如,对餐饮、文旅等困难行业企业,加快动产抵质押和信用贷款产品开发等。

在查深查透金融等领域各类违规收费行为方面,此前银保监会就曾透露,今年将按照国务院统一部署,会同相关的行业主管部门一起开展涉企违规收费专项整治行动,为期大概四五个月时间。

推动形成大中小企业良性互动

蒲淳指出,为优化营商环境、激发各类市场主体活力,提升我国超大规模市场的竞争力和吸引力,市场监管总局深入贯彻落实《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》,从以下方面重点发力:

坚持监管规范和促进发展并重,推动形成大中小企业良性互动、协同发展良好格局。增强政策透明度和可预期性,督促企业提升合规意识和能力,引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。

深入落实公平竞争审查制度,大力清理和废除妨碍各类市场主体公平竞争的歧视性政策,坚决破除市场准入隐性门槛、地方保护等影响市场主体活力的行为,有效降低市场进入壁垒和制度性成本。

为适应当前经济形势需要,市场监管总局还发布并实施了《网络市场监管与服务示范区创建管理办法(试行)》及其配套评估指标体系,全面深入推动网络市场监管与服务示范区创建工作。

全力维护价格秩序,确保全年全域安全形势持续稳定

受国内疫情多点散发和国际地缘政治冲突等因素影响,我国市场运行受到了大宗商品价格上涨、产业链供应链受阻、个别时段和地域商品价格有所波动等多重压力。

蒲淳表示,市场监管总局将密切关注当前市场运行新情况新问题,全力维护价格秩序、促进保供稳价。

一是加强能源资源保供稳价和重点领域价格监管,密切跟踪能源、化肥、有色金属等大宗商品和原材料价格走势,协同有关部门建立健全相关原材料保供稳价专项机制。

二是持续推进粮食市场秩序专项整治工作,加大交通物流场所、企业等价格监管力度。切实维护大宗商品市场价格秩序,防止大宗商品价格上涨向民生消费领域传导。

三是聚焦涉疫产品和重点民生商品,加大价格执法检查力度,严肃查处借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格等扰乱市场价格秩序的违法行为。

此外,强化民生领域执法,加大消费者权益保护力度。针对食品、药品、特种设备、重点工业产品等领域,深入组织开展风险隐患排查治理专项行动,持续强化安全监管措施,全面加强新冠病毒疫苗和防疫用药械质量安全监管,确保全年全域安全形势持续稳定。

编辑/范辉

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