北京门头沟:促产业转型 打造专精特新集群
北京青年报客户端 2022-01-06 07:28

做客“门头沟小院”,漫步古村古道,见证专精特新发展……作为首都西部生态屏障,守好绿水青山是门头沟的最大政绩,绿色高质量发展是必由之路。打造全域旅游品牌、打造国际山地旅游目的地;将特色资源文创化,谋划建设市级文创产业园区;76家民宿盘活闲置农宅300余处,小院带动农村见绿生金;聚焦三大细分产业赛道,集聚23家专精特新中小企业……门头沟融入新发展格局,在党代会报告中明确提出“生态立区、文化兴区、科技强区”,培育发展新动能,蹚出产业发展新路径,为擦亮“绿水青山门头沟”的金字招牌增添了底气。

深入挖掘资源 打造文创大IP

镜头一 

采用古法重新修缮、复建的老窑、修旧如旧的红色砖墙厂房……经过一年多的改造,门头沟龙泉镇琉璃渠村废弃已久的老“北京市琉璃制品厂”焕然一新,变身琉璃文创园。如今,一期工程已基本完工了,老窑中不时还有工作人员进行维护。预计2022年10月底,整个琉璃文创园将完成二期改造,届时将对外开放,具备实操、体验、非遗展示等功能。

700年的老窑火再次重燃,传统技艺也以新的方式得以传承。“我们村以琉璃为名,因琉璃而兴,被誉为‘中国皇家琉璃之乡’,如今琉璃文创园建起来了,我们的琉璃记忆又回来了”,琉璃渠村村民肖永旺大爷说。

门头沟具有独特的自然和历史文化资源,是文创挖掘的“富矿”,琉璃文创园的诞生便是门头沟深挖历史文化资源而启动的文创产业新探索。文化点亮创意,深挖特色资源,将资源文创化将是门头沟文旅发展的重要一环。2022年,门头沟将深挖红色资源,推出18条红色旅游线路,打造红色旅游大IP,京西山区中共第一党支部纪念馆、冀热察挺进军司令部旧址等红色景点都在其中。同时,门头沟还将聚焦古村落、古道等特有资源,深挖爨底下村、京西古道、东胡林人遗址等文化资源。

在充分挖掘现有资源基础上,门头沟还不断开拓新的文旅IP,借助独特的自然、地理优势,打造出一批特色网红酒店。2022年将推动实施斋堂镇旅游休闲综合体、王平湿地休闲度假体验区、妙峰山悬崖酒店3个特色节点项目。目前,这些项目已处于前期规划、方案制定阶段。

留住人才、形成文创企业集群是门头沟文创产业发展规划中的重要一环,门头沟不断在文创产业方面发力,通过多渠道吸引文创企业与人才留在区内,刚刚闭幕的2021门头沟人工智能文创大赛就是其中之一。门头沟区文旅局副局长康鹏遥介绍:“这已是门头沟连续5年举办这项赛事,通过比赛吸引了众多创新创意项目参与,挖掘了一批具备创新性、代表性、市场性的文化创意项目。比如,此次参赛项目中涉及‘5G+8K’、元宇宙等概念的一些科技性文化创意就非常吸睛。”

为了吸引项目和人才,门头沟人工智能文创大赛的获奖项目不但可以获得现金奖励,还可以享受相关政策扶持、低息贷款等赛后服务。目前,门头沟正在积极谋划建设市级文化创意产业园区,“十四五”时期有望亮相。

门头沟小院“见绿生金”

镜头二

每到周末,门头沟斋堂镇黄岭西村一家名为“有关”的民宿小院就会热闹起来。城里的白领们不惜舟车劳顿来此下榻,为的就是享受这个小院精致的设计和服务:房间墙上不是壁纸,而是由中央美院老师绘制的壁画,家庭房墙上“挂”着一朵朵的云彩,温馨又舒适;公共活动区域一个房间内,柜子里、桌上都摆满了书籍。所有这些,都让这个大山里的小院充满文化气息。在屋内,“窗含西岭千秋雪”,走出房门,“沐浴阳光赏环山”,更不用说到了饭点,露天铁板烧DIY,休闲时光无限畅想。

租赁村里闲置宅院,融合传统村落元素进行现代化设计,改造成适宜游客短居的小院。有关民宿的创建过程在门头沟区颇具代表性,2021年的区政府工作报告中一组数据显示,全区“小院”达76家、覆盖51个村,盘活闲置农宅300余处。

据了解,“有关”民宿开业至今,三年收回成本,“有关”民宿的法人代表王永兴有了底气。经营者有得赚,村民们有增收,政府也更有底气进行扶持。2021年的区政府工作报告提出,将探索“门头沟小院”带动农民增收模式,以“一沟一特色”“一村一产品”为抓手,更好支撑文旅体验产业发展。

为了真正将“小院+”做成见绿生金的产业,门头沟区将继续提升小院规模和品质,吸引社会资本走进农村。此外,门头沟小院扶持办法等相关配套保障政策正在紧锣密鼓地研究制定中。2022年初将出台“门头沟小院”认定标准,从经营、安全、卫生、管理、品质等多方面为小院发展“保驾护航”。标准出台后,政府扶持政策也将更加明晰。

运营可观,政策加持,民宿负责人们底气更足了,王永兴介绍,正在规划打造院落群形式的温泉度假民宿,“符合政策导向,争取提档升级,做大做强”。

擦亮旅游品牌“绿水青山门头沟”

镜头三 

2021年12月初的一天,天气虽寒冷,但京西古道上徒步爱好者人数却并未有所减少。这里背依九龙山,低头可俯瞰蜿蜒曲折的永定河。从王平村开始,经过两个断崖便来到位于韭园村的马致远故居。坐西朝东的四合院门前,初冬的北京天高日晶,小桥下有潺潺的流水。活脱脱一幅《天净沙·秋思》中的“意境图”。

京西古道是徒步、骑行爱好者们的网红打卡地,也是门头沟的旅游品牌。此外,在门头沟还有永定河、“一线四矿”等丰富的自然和历史资源,这些资源都是门头沟发展旅游产业的底气,擦亮“绿水青山门头沟”旅游品牌是门头沟产业发展的必由之路。

旅游品牌化,基础设施“硬件先行”。北青报记者了解到,2022年,门头沟区将下大力气提升8个旅游项目,包括主体改造、景观提升、服务配套等。比如,王平镇清凉界旅游景区将启动登山步道、旅游服务配套设施等项目提升改造;斋堂镇红色旅游线路项目将进行景观设计。门头沟还将促进全域旅游基础设施更加完善,“基础设施和配套服务完善了,才能留住游客。”康鹏遥介绍。

如果说“硬件”是基础,那么细分应用场景、提供专业化的“软服务”则是吸引游客的关键举措。目前,门头沟区正在与“三夫户外”等国际专业户外品牌商谈合作。“我们计划将其打造成特色品牌,规划出更专业的徒步旅游线路,并通过与国际俱乐部、徒步机构合作,让徒步游进一步正规化、产业化,打造国际山地运动打卡地。”康鹏遥说。

区域旅游品牌打造,需要政府投入,也需要市场资源的不断投入。目前门头沟正在积极优化营商环境,引进更多社会资本。北青报记者了解到,未来,门头沟将集中推介区域旅游资源、自然资源,将门头沟旅游品牌形象树立起来。根据规划,未来五年,门头沟将在山区构建“一线四矿”、永定河、国道109新线高速公路“三线纵深”,深山—中部—浅山“三点互动”,生态+民宿、生态+文旅、生态+农业“三业融合”的精品文旅体验网,成为国际山地旅游目的地、国际山地运动打卡地、京津冀微度假首选地。“实现这些,就要从吃、住、行、游、购、娱等多方面同步发展与推广,才能打响覆盖全域的门头沟旅游品牌”,康鹏遥说。

细分产业赛道打造专精特新产业集群

镜头四 

位于长安街西延上的中关村门头沟园内的北京精雕集团,一台五轴高速加工设备正在运转,转速高,振动小,设备能使用砂轮进行精准磨削,可以做到零部件微米级精度加工,通过智能补偿刀具直径误差与轮廓误差,氧化铝瓷叶轮、微晶玻璃非球面透镜等产品逐渐露出庐山真面目。该设备适用于复杂形态脆硬材料磨削加工,生产的微小植入类产品等,在门头沟区大力发展的医疗器械领域“大有可为”。

这些生机勃勃的场景,是门头沟区高精尖产业发展的一个缩影,“以前哪有这些啊,不少人以为咱‘沟里’只会用煤炭换钱。”中关村门头沟园相关负责人很是感慨,门头沟区“依托优势,错位发展”,锚定人工智能、超高清数字视听和心血管领域的医疗器械三大细分产业方向。中关村人工智能科技园落户中关村门头沟园,这个园中园以人工智能为主要方向,助力加快打造“中国京西智谷”;中央广播电视总台5G+8K超高清示范园也落地门头沟中关村园,“国家队”入场,为发展超高清数字视听产业注入一剂强心针;坐拥国家心血管病中心和阜外医院西山院区,推动医疗器械产业集聚力不断提升,“这些领域错位发展态势良好,我们再去招商引资,让人家来,也更有底气”。

到中关村半小时车程、550万平方米承接空间、京西产业转型升级示范区等政策红利、公共服务方面快速补短板……有了这样的底气,2021年的门头沟区党代会明确提出科技强区的目标。区政府工作报告指出,要“寸土寸金”打造中关村门头沟园,培养一批专精特新、“小巨人”和细分领域“隐形冠军”企业,推动上下游产业链聚集落户。

中关村门头沟园目前有23家专精特新中小企业,3家国家级和6家市级小巨人企业,数量上在生态涵养区处于领先地位,“园区2021年又申报了27家小巨人企业,接下来园区要在做优存量的同时,打造专精特新产业集群,构建首都西部发展新的增长极。”相关负责人说。

门头沟区曾是北京重要的煤炭能源基地,在首都发展新形势下,门头沟区以壮士断腕的决绝“弃黑向绿”,通过品牌化、文创化、智能化实施产业升级转型,让绿色产业成为一条见绿又生金的循环发展之路。

马上就访

“优营”政策实打实 服务企业“一对一”

2021年12月6日早上10时许,中关村科技园区门头沟园服务中心大厅内,高精尖企业服务部副主任科员杨盼已经忙碌了一个小时。一位30岁出头的女士推门进来,她皱着眉头,表情有些疑惑,环顾四周,不知该找谁询问。

“女士您好,请问有什么可以帮到您?”杨盼赶紧停下手头的工作,向这位女士示意。

“您好,我想打听一下关于‘门十条’的政策。我是一家在园区注册的科技型企业负责人,但办公地址不在这儿,我们想把办公地点迁过来,这样会享受什么样的政策呢?”

杨盼马上取来一份折页,是园区的招商引资指南,上面正是《门头沟区促进绿色高质量发展 加快构建现代化产业发展体系实施意见》,对照折页上的内容,杨盼给她一一讲解。

“如果您想看办公场地,我可以帮您对接招商部门。如果您后续想了解融资、科技成果转化等方面的政策,您可以再联系我,这是我的电话和微信。”

“这下我心里踏实了,不枉我花了一个多小时特地赶过来一趟!”经过20多分钟的咨询,这位女士紧皱的眉头终于舒展开,满意地推门离去。

中关村科技园区门头沟园服务中心大厅随时向企业敞开怀抱,这只是门头沟区服务企业措施中的“冰山一角”。近年来,为持续优化提升营商环境,门头沟区推出了一揽子举措,在此干事创业的企业可谓幸福感十足。一家位于中关村门头沟园的科技企业负责人告诉北青报记者,区里专门为他们配备了服务管家,建立起了一对一的密切联系,有任何需求都可以向管家咨询。在园区内,就有48名服务管家对接着园区内的所有企业,真正做到“有求必应、无事不扰”。

门头沟区相关领导在历次优化营商环境主题调研和调度会中也多次强调,要千方百计为企业降低成本,区政府工作报告中也指出,要落实创业首次贷款贴息政策,降低中小微企业融资成本。2021年1月21日,门头沟区就发布了《中小微企业首次贷款贴息实施方案(试行)》,对企业获得的2000万(含)以内贷款,按企业实际获得贷款利率的10%给予贴息。目前,已经有多家中小微企业真正获得了看得见的实惠。

“服务包”机制更是将服务送上门,解决企业发展的后顾之忧。杨盼介绍,2019年“服务包”机制刚推出时,是由区领导带领企业服务管家把“服务包”发到企业手上,里头囊括了各类优惠政策、相关部门联络方式等,有需求时企业可自行联系。后来“服务包”升级,对接更加精准化:除设立企业“一对一”服务管家外,区级各相关部门通过“服务包”双平台系统建立联系,服务管家可直接将企业需求填写到平台中,推送给相关业务部门为企业协调解决各项需求,系统还能及时向企业反馈事项解决进展。2021年以来,该系统已累计服务企业120余家。这种精准的服务模式无疑走进了企业心坎里,更是助力门头沟区构建亲商爱商留商的京西创业新高地,企业发展有盼头。

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《北京青年报》2022年1月6日相关版面

文/北京青年报记者 蒋若静 李泽伟 武文娟
编辑/谭卫平

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