11月9日，国家电影局发布《“十四五”中国电影发展规划》（以下简称《规划》），对未来五年中国电影发展进行了谋篇布局。中国电影家协会副主席、清华大学新闻与传播学院尹鸿教授作为参与《规划》起草和讨论的专家之一。11月10日，在接受北青-北京头条记者专访时他表示，《规划》中的量化指标不是重点，高质量才是核心问题。

从去年年初就开始起草内容，并征求意见

尹鸿介绍，为了制定《规划》，国家电影局组织相关电影专业机构，从去年年初就开始起草内容，并在行业里广泛征求意见，最终于近日推出了《规划》。 

尽管未来电影市场还会面临很多不确定性，诸如电影技术的发展、国际关系、观众消费习惯、疫情的不确定性等等因素影响，但尹鸿教授认为，这个《规划》是基于实事求是的基础，内容是客观可行的，“《规划》基于过去20年中国电影快速发展的背景，客观地对一些指标进行了量化规划。比如，将努力实现每年重点推出 10 部左右叫好又叫座的电影精品力作, 每年票房过亿元国产影片达到 50 部左右等等，都反映了中国电影的真实发展程度。达到这个数量并不难，比如，目前新主流大片早已成为国产电影的趋势，每年都会有10部左右的新主流大片叫好又叫座。”

疫情之下全球电影市场受到重挫，但中国电影市场却是一枝独秀。尹鸿认为，中国可以说是率先走出了后疫情时代，而且中国电影赶上了好机会，“引进片的缺失，使得国产片份额占有扩展，国产片的数量和质量都得到了提升。”

 在尹鸿看来，对数量的要求绝非《规划》的核心内容，“核心是中国电影如何高质量发展，就像《规划》中提到的开发多层次、多元化电影市场，将推进人民院线和艺术院线的建设等。这些都是这两年已经在做的事情，《规划》则在强调未来如何把这些做得更好，如何完善运行，这才是最重要的。”

一大特点是对电影科技的重视

尹鸿透露，《规划》起草集中了行业的基本共识。《规划》的一大特点是对电影科技的重视，根据《规划》，国家电影高新技术研究实验室依托国家级电影科研力量组建, 通过国家认证, 重点研究云计算、 大数据、5G、 VR、 人工智能、 机器学习、 深度学习、 可信计算、 区块链等新一代信息通信技术和智能科学技术在电影全产业链信息化建设、 云化和智能化升级中的整体解决方案。

    尹鸿表示，新技术已经给电影在生产方式、美学，发行等方面都造成了很大变化，因此中国电影重视科技创新，这也是适应未来发展趋势，“相信大家都期望看到这五年时间能聚集多少科技力量，把国际电影高新技术研究实验室做到什么标准。”

《规划》回应了电影人关注的热点

《规划》很重视工业体系完善、市场体系建立的公平性，鼓励艺术创新，提高国际影响力，突出技术革新等。对此，尹鸿认为，这些正是中国从电影大国变为电影强国的“刚需”，而事实上，这些问题都已在近年被频频提及，此次《规划》并没有做出大的调整。

也因此，尹鸿认为《规划》不会影响电影人的创作方向，未来会进一步提升电影管理水平和服务质量。例如，进一步完善电影审查委员会、重大革命和历史题材影视创作领导小组电影组工作机制。进一步提升电影备案、立项和审查业务管理效能。

尹鸿指出，《规划》中提及贯彻落实电影产业促进法，制定完善相关配套法规规章，建立健全电影知识产权创造、运用、交易、保护制度规则等。这些也是电影人高度关注的热点，大家非常期待。

 而对于《规划》中提出要在未来培养造就一批世界知名的中国电影艺术家，尹鸿认为，艺术家与作品紧密相连，中国电影有了影响力，自然就会出现被观众认可的艺术家，就像是张艺谋等知名导演一样，未来中国电影也将持续推动国际传播力，加大交流。

尹鸿教授表示，“十四五”中国电影有了科学规划，还需要积极落实，从大到强，从“做”到“做好”，希望未来四年中国电影继续保持黄金窗口期的发展，为2035建设成电影强国奠定坚实的基础。

文/北京青年报记者 肖扬
编辑/弓立芳