7月26日，《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》正式公布。国新办邀请商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和海南省人民政府副省长倪强介绍有关情况，并答记者问。

针对开放后的风险监管问题，倪强回应，国家要求越是开放，越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。因此，为了保障开放举措的安全实施，稳步推进海南自由贸易港建设，海南将按照要求，重点做好监管和风险防控两方面的工作。

监管方面。清单明确了海南自由贸易港跨境服务贸易的不符措施，也就是准入准营门槛。对于清单内的事项，按照现行管理办法进行管理即可。对于清单外事项，按照内外一致的原则实施管理。对涉及文化、金融、电信、教育等敏感领域的事项，需要严格管理。因此，需要建立管理制度，明确责任。对于清单外新作出的开放举措，海南将安排省级相关行业主管部门制定管理办法。“我们将在商务部和有关行业主管部门的支持指导下，尽快制定出台相关的管理制度。”

风险防控方面。为切实防范海南自由贸易港建设中可能存在的风险，确保各类风险“管得住”。去年，海南省设立了13个风险防控专项工作组，今年又增加了2个，增加到15个，负责统筹协调各专项领域重大风险防控工作，其中就包括服务贸易风险防控专项工作组。一年多来，专项工作组制定了工作方案，建立了会商机制，从服务贸易中的人员、资金、信息三个要素出发梳理风险点，并相应制定了防控措施。另外，海南注重用科技手段提升风险防控能力。海南省特有的海南社会管理信息化平台整体进入了实战化运行，对人流、物流、资金流实行24小时监控，构建起近海、岸线、岛内的三道防控圈。到目前为止，海南全省未发生和出现系统性重大风险。

倪强表示，下一步，海南将进一步发挥服务贸易风险防控专项工作组的作用，坚持底线思维，切实防范服务贸易领域的重大风险。同时将做好统计监测工作，及时监测分析海南省跨境服务贸易运行情况，评估清单的实施效果。

文/北京青年报记者 熊颖琪
编辑/张丽
校对/李萌