1月21日上午，北京市第十六届人民代表大会第二次会议在北京会议中心开幕。北京市人大代表、北京首都旅游集团党委书记、董事长白凡在小组讨论时透露，环球二期将引入一些超级IP，融入更多中华文化元素，力争在4平方公里度假区里实现多座主题公园交相辉映。未来，副中心还将布局一批高品质文旅综合体项目，承接环球的溢出效应。

谈环球影城：高峰时段每小时可实现1.5万名游客入园

白凡介绍，环球影城作为北京文旅新地标，2023年迎来了开园后正常运营的首个大客流年份。为了做好大客流应对，北京环球影城通过市场营销、季节性活动和合理配置运营资源等策略，有效调度和平衡了客流在全年各时段的合理分配，实现了“旺季不拥挤，淡季不淡”。

在客流管理方面，北京环球影城充分发挥科技和智慧系统管理的优势，“北京环球影城是国际上最早引入人脸识别系统进行入园管理的主题公园，也是唯一一家人脸识别系统全域覆盖的主题公园，系统全面支持入园、优速通、储物柜。这一举措不仅高效、便捷，而且可以有效遏制黄牛倒票行为，保障每小时1万人次以上的入园效率，高峰时段可以达到每小时1.5万名游客入园，这个效率远超国内和国际上同类主题公园。”白凡透露，园区在各重要景点、骑乘和演出场所都设有智能化人流统计系统。依据客流变化，运营团队可以采取引流的措施疏导和缓解客流拥挤，提升游客体验。

2024年的政府工作报告里提到了“谋划推进环球主题公园二期”，白凡介绍，首旅正深化完善环球二期建设的总体方案，包括主题乐园、配套酒店和其他商业设施等。“我们要面向未来，服务北京国际消费中心城市建设，加快推进环球后续建设。”白凡透露，环球二期将引入一些超级IP，融入更多中华文化元素，力争早日在4平方公里度假区里实现多座主题公园交相辉映，文娱休闲度假功能更加完备，带动促进区域经济高质量发展。

谈副中心建设：张家湾商业娱乐综合体项目2025年正式运营

“未来我们将在副中心布局一批高品质文旅综合体项目，承接环球的溢出效应。”白凡透露，张家湾商业娱乐综合体项目于2022年6月13日开工，目前已完成落地区部分结构封顶，计划2025年竣工。

“这个项目引入了首旅集团的商业、住宿、餐饮等各大战略业务单元的品牌代表，比如王府井奥莱定位为跨界融合的商业综合体，以国际一、二线精品品牌为核心，打造奢侈品牌旗舰店聚集地，以艺术中心为引擎，打造全国首家艺术奥莱，以国际美妆、高端餐饮为特色，呈现多元化前沿生活方式，立志成为奥莱业态引领者。”白凡介绍，该项目将成为集食、住、行、游、购、娱一体的一站式商业休闲娱乐目的地及“城市微度假中心”，形成消费聚集区，带动城市副中心文化旅游功能提升。

此外，白凡透露，中国大熊猫研究保护中心北京基地项目总体方案设计已经接近尾声，一期已经全面开工建设，将力争今年年底完工。该项目一期位于房山区青龙湖森林公园内，旨在促进野生种群复壮，提升大熊猫保护管理水平，打造世界一流水平的大熊猫研学基地、文化展示窗口和公众教育平台。

谈北京旅游：要把人流转化为客流带来实实在在的消费

从去年底开始，全国各地旅游圈都开始掀起“抢客”大战，对此，文旅资源丰富的北京该何去何从？白凡认为，把人流转化为客流需要一个过程，不是有人流就有客流，这是两个概念。“‘热热闹闹’跟‘红红火火’是不一个概念，‘热热闹闹’只是一个表面的繁荣，不一定能带来‘红红火火’的实际效益。从旅游和消费的角度来说，这两者是不一样的。”

“比如，每年来王府井大街旅游的人流量很大，但是到底有多少能转化为实际的客流？这是个很大的问题。我觉得消费不存在降级和升级，只是因为消费结构发生了变化，给大家的感觉不一样了。”白凡说。如何将“热热闹闹”转化成“红红火火”？他认为，北京的旅游资源非常丰富，首先要做的是提供更加优质的产品和服务，让游客自愿在这个地方增加消费体验。其次，通过新增环球度假区，对王府井、西单等传统商业设施升级，丰富餐饮设施等举措，北京正进一步丰富旅游资源供给，将不同结构的旅游产品呈现给广大市民和消费者，做好这些都将给北京带来更多客流。

“举个例子，我们王府井刚开业的喜悦项目，集合了很多国潮的品牌，也将带动整个王府井的客群结构发生变化。以前王府井多以游客为主，现在北京市民尤其是年轻人也愿意来王府井打卡消费了。一般商业项目最火爆的都是一层二层，但是现在喜悦不论地下一层二层，还是地上都很火，这就是一个很好的证明——只要我们供给足够丰富有品质，就能吸引来有效客源。”白凡说。

谈入境旅游：打造“旅游+”业态提升游客体验感和满意度

近期，一系列促进入境旅游的政策相继出台，北京该如何抓住这个机遇，提升入境旅游？白凡表示，文旅部正在筹划“入境游三年促进计划”，对于旅游产业来讲，可以预见未来会有更多利好政策出台，促使海外游客在京停留时间延长。

为迎接入境客流，首旅旅行围绕“旅游+”的发展理念，协同首旅文娱、商业、住宿、餐饮、出行等各战略业务单元的资源，将北京独特的历史文化优势、国际交往优势、科技创新等优势结合在一起。“比如我们串联了消费场景，游客报名首旅旗下的旅行团时，除了传统看故宫、爬长城等项目外，还可以把全聚德、东来顺、环球影城、北京饭店、首汽、野生动物园等融入旅程之中，以此提升游客的体验感和满意度。”白凡透露。

首旅集团将针对来华开展研学、体育、文化交流活动等不同客群，设计“文化主题游”“非遗体验游”等主题特色文旅项目和产品，同时升级私人定制、一家一团等组团形式，实现产品升级。此外，将增强酒店，门票，导游等的单项产品的预定服务，满足不同游客群体个性化需求。“在创造新的旅游业态方面，我们不断加强与各领使馆、国际行业组织相关机构的合作，通过助力其在华举办或参加各类论坛、文化体育及国际交流活动，打造旅游+会展、旅游+演艺、旅游+赛事等新型旅游模式和产业业态，实现文化输出与游客引入相互循环的入境旅游的新动力。”

文/北京青年报记者 赵婷婷
摄影/北京青年报记者 崔峻
编辑/彭小菲