商务部:服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量
北京青年报客户端 2025-09-17 17:37

9月17日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍扩大服务消费有关政策措施,并答记者问。

近年来,我国消费市场规模稳步扩大,消费结构持续优化,消费潜能加速释放,服务消费表现亮眼,国际消费中心城市入境旅客成倍增长,旅游市场亮点纷呈,演唱会、音乐节广受欢迎,“苏超”“村BA”等群众身边的赛事“火爆出圈”,服务消费已成为推动消费市场增长的重要力量。

数据显示,去年,我国居民人均服务性消费支出占人均消费支出的比重达到46.1%,服务消费对消费增长的贡献率达到了63%。今年1-8月份,服务零售额增长5.1%,比同期商品零售额高0.3个百分点。

但与此同时,我国服务消费领域供给质量仍需提高,一些领域消费体验有待提升,需要进一步发挥政策合力,促进服务消费高质量发展。

近日,商务部会同国家发展改革委、文化和旅游部、中国人民银行等9部门印发了《关于扩大服务消费的若干政策措施》,共提出5个方面19项任务举措,包括培育服务消费促进平台、丰富高品质服务供给、激发服务消费新增量、加强财政金融支持,以及健全统计监测制度,加快推进分地区服务零售额测算工作,更好反映地方服务消费发展等。

商务部副部长盛秋平解读指出,在文件制定过程中,以推动扩大服务消费为主要目标,着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题,提出了一些让经营主体有真切获得感的增量政策。

坚持惠民生和促消费相结合。《政策措施》提出“打造一批具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌”,提出“加快推进长期护理保险制度建设,扩大长期护理保险制度覆盖面”,还提出“支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿,发展社区嵌入式托育、家庭托育点”等举措,托起居民“家门口”的幸福等。

坚持优化供给和激发需求相结合。《政策措施》提出开展消费新业态新模式新场景试点城市建设,推动创新和丰富服务消费场景,增加优质文旅、体育等消费资源供给,支持提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平。同时,也从需求侧提出支持措施,要求加强消费信贷支持、举办促消费活动,增加服务消费时间等,增强消费意愿和能力。

坚持对外开放和对内放开相结合。《政策措施》围绕对外开放“做加法”,提出“推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》”,提出“持续优化外国人来华签证政策和通讯、住宿、支付等便利化措施,培育面向国际的医疗、会展等市场”等措施。同时针对对内放开“做减法”,提出“放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场限制,减少限制性措施,吸引更多外商投资、民营资本进入”。通过对外开放、对内放开,吸引更多优质服务消费资源进入,解决供给侧优质服务短缺问题,激发经营主体活力,提高服务供给质量和效率。

“下一步,商务部将与相关部门加强横向协作、纵向联动,落实落细相关政策措施,释放服务消费潜力,为增进民生福祉、推动高质量发展作出积极贡献。”盛秋平说。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/倪家宁

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