今年粮食产量预计首破1.4万亿斤 四季度猪价大幅波动可能性较小
21世纪经济报道 2024-10-26 09:21

10月25日,国新办举行新闻发布会,介绍2024年前三季度农业农村经济运行情况。

据农业农村部农情调度,截至10月24日,全国秋粮收获进度已达82.5%。农业农村部副部长张兴旺在发布会上表示,今年夏粮和早稻已丰收到手,整体来看秋粮增产明显,此前我国粮食产量已连续9年稳超1.3万亿斤,在此基础上,预计今年粮食产量将首次突破1.4万亿斤,单产提升对粮食增产的贡献超七成。

随着各地秋粮陆续丰收上市,市场逐步进入购销旺季,农业农村部党组成员李敬辉在发布会上表示,农业农村部将从做好托市收购和储备收购、强化服务保障、加强组织协调和强化信息服务等方面进行部署,进一步稳定粮食市场,保障农民种粮收益。

前三季度“菜篮子”产品供应充裕,9月生猪价格结束连续5个月上涨的态势,近日出现止跌反弹,但整体价格仍以降为主。李敬辉在回应21世纪经济报道记者提问时表示,生猪供应有所增加是本轮猪价回落的主因,随着猪肉消费进入旺季,四季度猪价大幅波动的可能性较小,生猪养殖头均利润有望保持正常水平。

农业现代化的关键是农业科技的现代化,前三季度农业科技装备水平持续提升。企业是科技创新的主体,张兴旺在发布会上介绍,目前农业农村部正在梳理农业领域创新能力较强、潜力较大的科技型企业,下一步将建立农业科技企业库,建立常态化对接服务机制,“一企一策”闭环式推动解决企业遇到的实际问题。要从完善科技攻关需求对接机制,支持企业深度参与重大科技创新决策,进一步推动各类创新资源要素向企业加速聚集,推动科技产业创新深度融合,让企业深度参与成果转化等方面支持农业科技企业发展,培养壮大农业科技领军企业。

预计单产提升对粮食增产贡献超七成

今年夏粮产量2995.6亿斤,创历史新高,比上年增加72.5亿斤,是近9年增产最多的年份;早稻产量563.5亿斤,连续4年稳定在560亿斤以上。夏粮和早稻丰收到手,为全年粮食丰收奠定良好基础。

当前正值秋粮收获期,截至10月24日,全国秋粮收获已超八成。张兴旺在发布会上表示,算大账今年秋粮增产明显,全年粮食产量预计将首次突破1.4万亿斤。

今年粮食生产局部气象灾害较重,但全国来看今年是近几年中农业灾情较轻的一年。张兴旺介绍,今年农作物累计受灾1.35亿亩,较常年减少4400余万亩。从各地测产和专家预测情况来看,除个别省份因灾减产外,绝大多数省份实现增产。

粮食高位增产,种植面积是基础。张兴旺表示,今年秋粮面积稳中有增,高产作物玉米的面积增加较多,对整体增产贡献较大。

单产提升则是今年粮食丰收的重要支撑,张兴旺介绍,农业农村部和国家发展改革委接续实施玉米单产提升工程,新启动大豆单产提升工程,深入实施粮油等主要作物大面积单产提升行动,指导各地落实适当增密、提高播种质量、水肥一体化、“一喷多促”等关键措施,预计单产提升对粮食增产的贡献超七成。

农业农村部总农艺师、种植业管理司(农药管理司)司长潘文博在发布会上进一步介绍了单产提升情况。包括以“增密度”为切入点,亩均株数不断增加;以“创高产”为着力点,关键技术加快推广;以“高性能”为突破点,农机装备升级明显;以整建制为着力点,带动均衡增产等。

我国粮食连年增产,但粮食供需紧平衡的格局没有改变。目前我国稻谷和小麦完全自给,但玉米产需缺口较大,大豆仍主要依靠进口。稳定粮食市场,提高农民种粮积极性,对于确保粮食稳定安全供给尤为重要。

目前各地秋粮陆续丰收上市,逐步进入购销旺季,农业农村部会同相关部门加强对今年秋粮收购形势会商研判。为保护和调动农民种粮积极性,近年来我国已逐步建立健全包括最低收购价、储备轮换、关税配额等在内的一揽子调控政策体系。

李敬辉在发布会上进一步指出,下一步,农业农村部将紧盯秋粮购销动态,积极配合有关部门,多措并举抓好秋粮政策性收储、市场化收购及购销市场调控,推动粮食价格保持在合理水平,保障种粮农民收益。

具体而言,李敬辉表示,要做好托市收购和储备收购,强化服务保障,加强组织协调,强化信息服务。比如在托市收购和储备收购方面,要落实好稻谷最低收购价政策,在符合条件的地区及时启动托市收购,近期中储粮在黑龙江等主产区启动了新季玉米储备收购,后期还将增加收购网点,扩大收购规模。大豆加工补助、储备收购等政策正在加快推进,并将适时出台。

秋收尚未结束,秋冬种已接茬展开。记者从发布会上了解到,目前秋冬种进展总体顺利,大部分地区墒情适宜,播种进度同比略快。近日农业农村部已派出6个工作组赴14个重点省指导各地抓好秋冬种生产的下一步工作。秋冬种是化肥使用的高峰期,今年秋冬种期间化肥农用需求总量1380万吨,供应量约1900万吨,能够满足生产需要,预计后期主要化肥产品价格以稳为主。

生猪供应增加致猪价回落

张兴旺在发布会上介绍,前三季度“菜篮子”产品供应充裕。生猪产能有序调控,9月末全国能繁母猪存栏量4062万头,生猪养殖业稳步发展。肉蛋奶生产稳定,前三季度猪牛羊禽肉产量7044万吨,比去年同期增长了1%,国内水产品产量增长4.5%。蔬菜水果品类丰富、供给充足。

据农业农村部监测,9月全国生猪平均价格19.7元/公斤,较8月下跌3.2%,结束了连续5个月的上涨,10月以来猪肉价格继续小幅下降。近日猪价出现止跌反弹,10月第3周全国生猪平均价格18.40元/公斤,比前一周上涨0.5%。

李敬辉在回应21世纪经济报道记者提问时表示,本轮猪价回落主要原因是生猪供应有所增加,前期新增中大猪已到出栏当口,9月生猪屠宰量较8月增长8.1%。

华融融达期货生猪研究员史香迎向21世纪经济报道记者表示,近日猪价反弹是多因素共同作用的结果。经过前期猪价下跌,多数二育户认为猪价已跌至相对低点,二育亏本风险小,猪价跌破17元/公斤后南方多地有二育进场;国庆假期后肥标价差明显走强,叠加饲料价格相对低,增重利润可观,部分养殖户有压栏增重计划;近几日北方多地出现明显降温,猪肉消费需求有所好转,也为猪价反弹提供支撑。但着眼供求关系,接下来猪价涨势恐难以为继。

展望四季度生猪市场形势,李敬辉表示,农业农村部多次组织养殖企业、行业协会和专家开展会商,会商认为随着猪肉消费进入旺季,猪价大幅波动的可能性较小,生猪养殖头均利润有望保持在正常水平。

李敬辉进一步分析称,三季度末,全国能繁母猪存栏4062万头,相当于3900万头正常保有量的104.2%,处于产能调控绿色合理空间的上限;3月新生仔猪开始持续增加,按照6个月的育肥周期计算,正好对应秋冬消费旺季,市场供需匹配度比较好;9月全国5月龄以上中大猪存栏同比下降4.6%,环比增长1.5%,已连续4个月增长,预示着未来2—3个月的肥猪上市量将较之前月份增多。

李敬辉提醒,今年以来母猪生产效率提升,近几月新生仔猪数量增长较快,这些仔猪将于明年春节后的消费淡季育肥上市,届时或将大幅拉低猪价,需要广大养殖户高度重视,合理控制生产节奏。

李敬辉指出,下一步农业农村部将坚持“政策稳产能、市场调产量”,多措并举稳定生猪生产和市场供应。一方面,要加密生猪生产和市场形势调度分析,及时发布权威信息,有效引导市场预期。另一方面,要指导各级落实分级调控责任,把住能繁母猪这个调控“总开关”,保持生猪产能处于合理水平,提前部署防范和应对明年春节后可能出现的产能阶段性过剩、猪价大幅下跌问题。除此之外,秋冬季猪病易发高发,要指导强化生猪养殖、运输和屠宰环节清洗消毒,加强监测预警,及时发现和处置疫情风险。

去年以来牛肉牛奶价格持续走低,据农业农村部数据,10月第3周全国牛肉平均价格67.49元/公斤,内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均价格3.13元/公斤,与去年年初相比,二者跌幅分别超23%和24%。

牛肉牛奶价格关系养殖场户收益和肉牛奶牛生产稳定发展。针对肉牛奶牛生产面临的突出困难,农业农村部多次进行专题研究,派出多个工作组赴主产区开展调研指导,及时出台降本增效技术指导意见,尽量降低生产成本,同时加强与有关部门沟通协调,加大财政金融政策保障力度,帮助养殖场户尽量减少亏损。

张兴旺表示,近期经过多方努力,肉牛存栏适应性调减,奶牛养殖增速减缓,价格企稳回升,生产困难局面有所缓解,养殖亏损情况有所减轻。下一步,农业农村部将继续指导各地抓紧落实各项政策措施,把存量政策努力落实到位,帮助行业尽快渡过难关。

编辑/樊宏伟

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