细数成都征地公告:今年征地规模并未明显多于往年
第一财经 2024-10-19 11:07

近日,网上出现“四川启动2.15万亿拆迁项目”“成都大规模拆迁,有人一夜暴富”等信息,引发社会热议。17日,成都市住房和城乡建设局、规划和自然资源局已对相关情况进行辟谣,成都市公安局依法开展调查,并对发布虚假信息的四人给予行政处罚。

不过,成都今年征地规模到底有多大,对比往年的规模是否有变化?拨开谣言的迷雾,许多网友仍想刨根问底。

第一财经记者在成都市规划和自然资源局官网看到,该局对历年成都市的征收土地方案和征收补偿安置方案都进行了信息公开。

在“征收土地方案公告”一栏,又分为征收土地预公告、征收土地启动公告、征收土地公告三种,其中预公告标志着一个项目的启动,其后项目将经历审查报批等流程,在获得征地批文后,官方才会发布征收土地公告,这标志着征地项目的正式实施。

因此,记者统计了标志项目正式实施的“征收土地公告”数据:2024年至今,成都共发布了1-8号征收土地公告,集中在3月和9月发布,土地集中在成华区龙潭街道和武侯区华兴、金花桥等街道,征地面积总计约45公顷。而在2023年,成都发布了1号和2号征收土地公告,土地位于成华区白莲池和青龙街道,总计面积约34公顷;2022年也发布了两个征收土地公告,总计59公顷;2021年则有8个征收土地公告,相加约43公顷。

历史纵向对比“征收土地方案公告”一栏中成都所披露的征地公告数据,从2021年至2024年,只有2023年不足40公顷,其他年份都超过了40公顷,且2024年至今的征地数据跟往年比也属正常。

不过,该栏披露的信息并不是成都征地的全部数据。在“补偿安置方案批复”一栏,还有更大量的征收土地公告,这一部分的征收公告也是按照年份来编号,在当年度获得四川省人民政府批复,自公告发布之日起即进行征地补偿安置工作。

记者统计该栏数据获悉,2024年至今,成都市发布了1-39号征地公告,在1月、3月、4月、5月、7月、9月均有发布,总计298公顷土地,约合4470亩,较大的成片征收集中在成华区白莲池街道、锦江区成龙路街道、武侯区机投桥和金华桥街道;而2023年全年则发布了1-22号征地公告,总计342公顷土地,约合5128亩,较大的征收地块位于成华区白莲池和二仙桥街道、武侯区金华桥和华兴街道、金牛区沙河源街道等。

从“补偿安置方案批复”一栏披露的征地数据来看,今年截至十月中旬启动征地补偿安置的面积之和,是去年全年数据的87%,因此今年的数据仍处于正常范围内,并没有出现异于往年的突发大规模拆迁情况。

一家在成都有较多项目的头部开发商营销人士也对记者表示,成都一直是按照政府年度既定计划拆迁,在楼盘项目层面,也没有感受到什么变化,并没有出现大量拆迁户持房票和资金进入楼市购房,因此公司也未特别关注拆迁事宜。

在安置补偿方面,成都具体工作的落实则会依据《成都市人民政府令第78号》、《成都市国土资源局<关于实行成都市征地补偿安置办法>有关问题的解释》、《成府发(2023)222号文》等文件。一般来说,在征地范围内征收的农用地区片综合地价标准为8.74万元/亩,土地补偿费和安置费补助按照区片综合地价标准计算。

在住房安置上,按照相关办法,采取货币化安置和现(建)房安置,应安置住房人员可以自主选择两种安置方法之一。

住房安置还会包含搬迁奖励以及过渡费等,这些标准都按照成办发(2003)15号、成国土发(2001)73号文等规定执行。

此外,被征地户还可获得青苗补偿费、地上附着物补偿费、乡镇企业拆迁补偿费、种植专业户补偿费等。

一位近两年拆迁的成都市民对记者表示,按照相关办法,拆迁补偿的额度与土地性质、区域房价、家中正住户口数量等均有关系,计算方法较为复杂,因为所处区域、家中情况各不相同,同样是拆迁,获赔偿金额可能相差极大。该网友举例称,其所在片区住房货币化安置标准是两万多元一平方米,而能收租金的商铺拆迁赔偿可达到五万元一平方米,此外家中人口数量也有较大影响,因为拆迁赔偿会计算“人头费”,但“人头”必须有正住户口,如果是征地方案出来以后再转入户口则无效。

编辑/张郁唯

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