桥下空间作为重要的存量公共空间资源，对其有效再利用是城市更新的重要实践，也是推动新发展阶段政策改革完善的重要切口。12月22日，北京青年报记者从北京市规划和自然资源委员会获悉，为深入贯彻北京城市总体规划、全面落实北京城市更新专项规划及“疏整促”专项行动工作要求，北京市规划和自然资源委员会组织编制了《北京市桥下空间利用设计导则》（以下简称《导则》），现已获市政府批准实施，将为北京市桥下空间规划设计提供技术支撑。

据介绍，《导则》适用于北京市域范围内的城市道路、轨道交通、公路桥梁等桥下空间，主要针对净空高度在2.2 米以上的桥下空间设计，主要面向所有与桥下空间相关的管理者、设计师、建设者和市民。

《导则》以织补城市功能、重塑城市空间肌理、提升空间品质和利用效率为目标，提出了“保障安全、改善民生、因地制宜、便捷通达、多元特色、绿色生态、共享共建、管理有序”的设计原则，在确保安全前提下，统筹考虑市民需求，指导全市桥下空间的提升利用，将城市原本的“灰空间”转变为“公共活力空间”，使之成为城市公共空间的有机组成部分，使其重新焕发活力。

北青报记者了解到，《导则》主要包括提出流程指引、引导分类设计和附属设施设计三方面内容。其中，《导则》按照空间类型判断、功能需求评估、具体方案设计及改造成效跟踪的不同阶段提出了全周期设计指引。在统筹衔接上位规划、地区发展、周边区域确立主导功能基础上，提出对具体桥下空间区域开展“一桥一策”的方案设计原则。引导通过加强部门协同、深化专业融合、提高需求调研的方式实现桥下空间的科学利用。

引导分类设计方面，在满足既有规范及相关标准前提下，《导则》将桥下空间可利用功能分为公交场站、停车设施、市政保障、景观绿化、休闲空间、运动场地、便民服务、复合功能八类，并分别对安全保障、设置要求、综合设计、空间使用、设施管理等方面提出了具体要求。各类桥下空间原则上不新增建筑物、构筑物，以开放空间为主。

附属设施引导方面，加强了对照明、标识、城市家具等附属设施的设计指引，将区域特征融入设计元素，打造满足市民需求、传播特色文化的公共空间。《导则》提出，将北京城市特征及周边建筑、景观特色融入附属设施设计过程，打造有特色的区域附属设施系统，并根据区域功能定位对不同区域桥下空间的改造利用进行具体分析设计，在不影响管理、人行方便的基础上，设置满足市民生活需求、传播特色文化的各类配套设施。

桥体亮化示意图

涂装设计示意图

《北京市桥下空间利用导则》在编制过程中汇集、分析了大量国内外相关桥下空间实践案例，汲取先进、成功的设计经验，为设计者提供丰富的设计素材和思路，兼顾落地性与创新性。下一步，市规划自然资源委将持续跟踪具体项目实施过程中形成的优秀案例和问题解决方案，不断总结经验，并适时更新完善《导则》，发挥引领作用，支持桥下空间不断焕发新的活力。

文/北京青年报记者 张月朦
编辑/李晓萌