2022年7、8月，四川省面临历史同期最高极端温度、最少降水量、最高电力负荷——“三最”叠加的局面。为了应对夏季用电高峰的严峻局面，8月14日，四川省经济和信息化厅和国网四川省电力公司联合下发文件《关于扩大工业企业让电于民实施范围的紧急通知》。对四川电网有序用电方案中所有工业电力用户（含白名单重点保障企业）实施生产全停（保安负荷除外），放高温假，让电于民，时间从2022年8月15日00:00至20日24:00。

除了工业生产让电于民之外，四川全省还倡导节约用电、有序用电，并开启“省电”模式。火车站、公交首末站、地铁站、长途客运站、物流园区（除冷库外）等交通场站空调制冷温度设置为27℃及以上，成都提倡全市餐饮单位在保持必要通风条件下，空调制冷不低于26°C（水冷空调制冷不低于11℃）；提倡上班后半小时启动空调、下班前半小时关闭空调；进出口使用风帘或门帘，减少冷气流失；地铁站关闭车站广告灯箱及不必要的设备设施；家居空调开到26°C以上……

作为天府之国的四川，也是能源大省和发电大省。能源大省出现缺电，如同天府之国粮食供应紧张一样令人难以置信，也是一种羞于言说的窘境。无论按哪方面的情况来看，四川都不应是缺电的地方，而且还是西电东输，屡创佳绩的大省。2021年国家统计局的数据显示，在全国各省区的当年发电量中，四川位列第6，发电量为4329.5亿千瓦时，同比增长6.5%，但是用电量仅为全国第9位。发电量前5位分别是广东、内蒙、山东、江苏、新疆。

发电量位列全国第6和用电量位列全国第9的四川不应当是缺电的地区，但为何又用电紧张呢？这需要从四川的能源特点来分析。

四川统计局等相关部门的数据显示，2021年12月末，四川全省总装机容量11435.09万千瓦，较年初增长13.16%。其中，水电8887.02万千瓦，较年初增长12.61%，占总装机容量的77.72%；火电1824.87万千瓦（含垃圾及生物质发电118.07万千瓦），占总装机容量的15.96%；风电527.29万千瓦，占总装机容量的4.61%；太阳能195.9万千瓦，占总装机容量的1.71%。

四川的水电发电量占全省发电量的81.6%，高于全国67个百分点，水电装机容量和年发电量均稳居全国第1位。这也意味着四川是全国清洁能源生产大省。也正由于是清洁能源大省，显示了四川能源结构的弱点，把鸡蛋主要装在了水力发电上，一遇意外情况就有可能遭遇发电不足和供电不足。现在四川的能源情况就陷入了与靠天吃饭一样的情境，“靠天发电和用电”。

四川有充沛的水电资源，但在今年遭遇了高温和干旱。从7月到8月，全国经历高温天气，四川也不例外，居民用电量大增。四川省电力公司数据显示，四川7月售电量达290.87亿千瓦时，同比增长19.79%，刷新了单月售电量最高纪录。

同时，本来是丰水期的夏季却在今年进入干旱少水期，导致水电发电量低于预期。四川的丰水期为6至10月；平水期为5月、11月；枯水期为12月至次年4月。正常情况下，夏季丰水期因来水多，水电可以“大发”；冬季枯水期来水少，水电则减发或者不发。但是，今年四川的主要装机流域水库水位大幅低于往年，全省平均降水量135.9毫米，较常年同期偏少48%，位列历史同期第一少位；全省大部地区降水减少2-6成，伴随极端高温天气的持续，短期来水依然不会有好转。

由于地理原因，四川水电站绝大部分都是径流式，不具备储水功能，按河流的径流量实时发电的水电站，如果上游水量偏枯，或来水较小，发电量就会减小，供电也会随之降低。根据对岷江和嘉陵江两个水电站的调查，由于水量小，现在的发电量只是去年同一时期的25%-51%。

四川的缺电还有另一个因素，四川是西电东送的重要输出大省。截至2021年底，四川水电外送电量连续5年超过1300亿千瓦时，占自身水力发电量的约1/3。在外输电量不减的同时，当然也会造成本省用电的紧张。采用水电发电是缓减气候变暖的重要举措，但是，如果把绝大部分的能源都放在水电上，就不可避免地会造成“靠天用电”的后果，不仅让本省的用电紧张，也会影响对外输电计划。

现在，四川的工业用电让电于民，以及居民节约用电只是权宜之计，而且只是在节流上做文章，但解决问题最重要的是要开源。只有开源，多发电，才能既保证人们的正常生活，也能扩大生产以提升经济。因此，有必要对能源结构进行调整，也就是在依靠水电的同时，还要依赖其他能源形式。

除了水电外，太阳能、风力、地热、核能发电都既是清洁能源，也能提供大量电力和能源，这些形式的能源也正是需要开发的。火力发电虽然不是清洁能源，但也是一种必要的能源补充，现在还不能放弃。现在，四川已经注意到了自身水力发电这种清洁能源的优势，但也有缺点，因此正在调整能源结构。

四川省2022年前7月能源项目累计完成投资493亿元，同比增长4%。其中，前7月煤炭类项目累计完成投资8.7亿元，同比增长42.6%；电网建设类项目累计完成投资105亿元，同比增长13.8%；油气类项目累计完成投资159亿元，同比增长8.9%。事实上，四川还根据自身资源特点，创造性地开发清洁能源。2022年1月，四川华电内江白马2×475兆瓦燃气轮机创新发展示范项目1号机组开工建设，未来，来自内江威远的页岩气将在内江白马转化为电能，为四川和内江电网运行提供新的电力保障。

除了火力发电，如果还能在太阳能、风力、地热、核能、页岩气发电上有所投资和开发，作为清洁能源生产大省的四川就不会再陷入能源紧张的地步，使得电力不仅能保证人们正常生活和扩大生产，还能支援其他省市。

文/张田勘

图源/视觉中国

编辑/王涵