校长也要竞聘上岗,还有试用期 河南校长职级制改革“初体验”感受咋样?
大河报 2021-11-30 10:06

在校园里,校长是“家长”般的存在。但你能想象吗,“家长”们也要竞聘上岗,还有试用期?

这两日,在河南宝丰县,10万余名师生、家长代表、教育专家为全县119名“幼小初高”的校长们评了级,县里还拿出200万元作为校长绩效工资。

作为河南校长职级制改革的全省唯一县级试点,校长们的评级“初体验”感受如何,跟着记者一起去了解。

河南校长职级制改革

2013年,河南开始探索在中小学校长当中推行职级制。

2019年7月9日,许昌市公开选拔两所知名高中的校长,拉开了校长职级制改革的序幕,在全省首次实施校长职级制。校长职级分为“四级十档”:特级校长、高级校长(一、二、三档)、中级校长(一、二、三档)、初级校长(一、二、三档)。校长职级待遇依据职级不同,按标准发放。

2020年底,《河南省中小学校长职级制改革实施办法(征求意见稿)》开始广泛征求意见,2021年5月,河南中小学校长职级制改革试点研讨会在郑州召开,河南校长职级制改革将全面启动实施。

目前,河南共有郑州、洛阳、商丘、许昌4个市级试点和宝丰县1个县级试点。

从幼儿园到高中,全县127名校长报名参与评级

校长要评级?

这两天,在河南省宝丰县,按照“四级九档”,为全县“幼小初高”的校长们定了级,8名校长喜提“高级”,还有26名校长评为“中级”,85名校长评为“初级”。

有着33年学前教育经历的宝丰县博诚幼儿园园长郭素琴是8名高级校长之一。“作为一名教育老兵,赶上了大好机遇,有压力,更有动力,争取五年内把幼儿园打造成省级示范性幼儿园!”

含郭素琴在内,今年,全县除100人以下的教学点负责人和试用期内的校长,一共有127名校长报名参与,覆盖公办学校“幼小初高”各学段。其中,除8名校长经审核不予评定校长职级外,119名校长都确定了相应的职级。

“我们力求公办学校校长全覆盖。”宝丰县职级制改革领导小组办公室主任朱晓峰说,宝丰县中小学校长职级共设置特级、高级、中级、初级“四级九档”,职级制改革首先是“去行政化”,取消所有校长的行政级别,由组织部门对4名具有行政级别的校长实行“档案管理”,参与校长职级评定。

“以往不少行政性会议费时费神,现在没了行政级别,不用参加县里非教育工作方面的专题会议,从行政事务中解脱出来,有更多的时间可以关注教学和管理。”宝丰县第一高级中学校长昝胜利说。

校长干得好不好?10万余名师生、家长代表说了算

给一群校长评级别,谁来评?宝丰将“权力”给了学生、家长、教职工、社会知名人士等四个群体。

记者了解到,今年的测评环节就有10万余人参与。其中,家长最多,有8万余人,还有学生1万余人,教职工5000多人,人大代表、政协委员、教育专家、退休老校长等社会知名人士200多人。

“参与面广、人数多、范围大,才能凸显公开、公平、公正。”朱晓峰说,测评方式也多种多样,采取网络调查结合现场问卷,让学生、家长、教职工和社会知名人士对校长进行治校育人满意度测评。县职级评审小组还分赴各乡镇、各学校,通过校长述职、座谈教师、实地察看、查阅资料等多种形式,对照校长职级条件和专业标准,对申请职级的校长进行评定。

作业量、饭菜质量都在测评表里

给校长评级,标准是啥?

校长职级认定,最重要的指标是社会满意度评价。满意度如何体现?记者注意到,校长满意度测评表共有四套,涉及的问题方方面面,不仅有校长管理水平、教师敬业精神等,还有家长最为关心的作业量、睡眠时间、课后服务、饭菜质量等。

宝丰县教体局一级主任科员康军正说,此前,教体系统先后分学段、分城乡、多层次召开40多次各类座谈会,发放调查问卷2万余份,征求一线教师、校长和社会各界的意见。最终确定了《宝丰县中小学校长职级制改革实施方案》,围绕校长选聘、职级评定、职级管理、职级考核评价等八大方面,明确了试用期、职级评审、优秀校长延聘、业绩评价等24条实施细则。

此外,宝丰县校长评级规定了政治过硬、道德高尚等基本条件,又分别明确了四级校长在专业技术职务、考核等级、校长岗位工作经历等方面的要求,特别是将校长任副职的年限按比例折算计入校长任职年限。

标准这么高,校长干得好了咋奖励?据了解,为了给职级制实施提供强有力的财力支撑,宝丰县把200万元列入2022年度中小学校长职级绩效工资财政预算,如果年度绩效工资总额超过200万元,将用县长预备金予以解决。

他山之石

1994年

上海市在静安、卢湾两区先行试点。2001年8月底,上海市校长职级制改革已向全市推广。上海在推行校长职级制的同时,还建立了中小学党(总)支部书记与校长职级对应的标准制度。2003年,上海将幼儿园园长纳入校长职级的评定范围之内。这样,上海市中小学校长职级制的序列类型包括了公立中小学正职校长、党(总)支部正职书记和公立幼儿园园长。

2016年

深圳市出台《中小学校长职级制管理办法》及其配套的工资制度,努力营造教育家办学的有利制度环境,设置独立的校长职级序列。

2017年

山西省人民政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》提出“启动中小学校长职级制改革试点工作”,晋中市被确定为试点地区。

2019年

北京市在本市全日制中小学校(含特教学校和工读学校、大学附中附小和民办中小学校)、幼儿园(含其他性质公办园和民办园)、职业高中学校(以下统称“中小学”)中,推行中小学校长职级制。

文/樊雪婧 王星飞

编辑/倪家宁

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