北京市十五届人大常委会第三十五次会议,日前听取《关于加快全市长期护理保险制度试点工作情况的报告》,《报告》提到,本市积极做好全市长期护理保险试点准备工作。
截至2020年底,本市常住总人口2189万人,其中60周岁及以上常住人口429.9万人,占比19.6%;65周岁及以上常住人口291.2万人,占比13.3%。本市早已达到人口老龄化阶段,老龄人口规模大,老龄化形势日益严峻。“十四五”时期全市老年人口将增长100万人,2025年将达到500万人,进入中度人口老龄化时期。
近年来,本市开展了两种模式的长期护理保险试点。自2016年7月起在海淀区启动居家养老失能护理互助保险试点工作。目前,海淀区是全国唯一的商业性失能护理互助保险试点。2018年在石景山区部分街道开展政策性长期护理保险制度试点探索,取得初步成效,为全市推开打下坚实基础。制定了32项护理服务内容,满足失能人员护理需求。初步建立了与本市经济发展水平相适应的机构护理、居家护理待遇支付标准和服务监管制度,在有效提升失能人员生活质量的同时,减轻失能人员家庭照顾负担和经济负担。截至今年9月底,石景山区长期护理保险扩大试点已有42.19万人参保缴费(其中城镇职工41.62万人、城乡居民5689人),3035人享受待遇。试点工作平稳顺利,群众反响普遍良好。
在总结石景山区试点基础上,本市开展政策研究,加强科学论证。市政府统筹协调各部门,就参保范围、资金筹集、待遇支付等制度重点内容深化研究,确定全市扩大试点政策和工作安排,积极做好全市长期护理保险试点准备工作。按照市政府统一部署,草拟了全市试点实施工作方案,倒排时间表,做好各项准备工作。
在今天上午举行的委员、代表专题询问中,市医保局相关负责人介绍,长期护理保险明年适时在全市推开。具体操作上,先从城镇职工启动,条件成熟时,再将城乡居民纳入参保范围。全市长期护理保险扩大试点暂定40项护理服务,包括26项基本生活护理服务和14项医疗护理。
文/北京青年报记者 李泽伟
编辑/张鹏