铁路也能拍卖？是的，你没有看错。10月30日，现代快报记者了解到，在阿里拍卖平台上，一段位于青海省内的哈木铁路，将以25.2亿元的起拍价进行拍卖。该段铁路线起点是哈尔盖，终点为木里，线路全长195.24正线公里，与青藏铁路相连。

运煤铁路专线以25.2亿价格拍卖，尚无竞买人报名参拍

据悉，此次拍卖的标的物为哈木铁路有限公司名下（以下简称“哈木铁路公司”）的房屋建筑物、构筑物及其他辅助设施、机器设备、车辆及电子设备。如果仅仅是这样说，大家对此次拍卖并没有一个直观的概念。为此，现代快报记者进行了一个详细的梳理。带大家看一看，这超25亿的资产，都包含了哪些内容？

首先是哈木铁路公司持有的房产共计110项，总建筑面积为24971.54㎡，为哈木铁路沿线柴达尔、外力哈达、江仓、木里4个货运营业站及环仓1个会让站所属的房屋及铁路运营信号房，包括车站营运室，工区公务房、职工宿舍或公寓、锅炉房、配电所、分水所、设备间等。

下面就是此次拍卖的重头戏了，也就是拍卖的构筑物及其他附属设施——一条运煤铁路专线，即哈木铁路线。哈木铁路线起点哈尔盖，终点木里，线路全长195.24正线公里。哈木铁路辅助设施包括柴达尔、外力哈达、江仓、木里4个货运营业站及环仓1个会让站的水泥路面站台等。而根据拍卖平台提供的示意图，可以清楚地看出，哈木铁路连接了青藏铁路，两条铁路的交集就在哈尔盖站。

其余拍品还包括哈木铁路配备的通信设备、信号设备、电力设备、检测探测监测设备、车辆等。

据阿里拍卖页面显示，上述资产评估值超35.98亿元，而此次起拍价设定约为25.2亿元，仅保证金就需要缴纳2亿。开拍日期为11月4日上午10点。

截至10月30日中午12点，现代快报记者发稿前，虽然有2人设置了开拍提醒，但尚无竞买人报名参与此次竞拍。

铁路公司破产名下资产被拍卖，但标的物瑕疵明显

哈木铁路为何会沦落到被拍卖的尴尬处境？现代快报记者从2021年2月26日，青海省西宁市中级人民法院发布的一份民事裁定书中，大致可以了解到原因。

据裁定书，2020年12月25日，申请人哈木铁路公司以其公司严重亏损、不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力为由，向法院申请破产重整。截至2020年9月，哈木铁路公司负债总额为341864.62万元，其中包含了对多家公司及银行的债务。

青海省西宁市中级人民法院认为，依据哈木铁路公司提供的债权债务情况说明、债权清册、债务清册、资产负债表显示的内容，哈木铁路公司净资产目前虽然为正值，但主要资产是铁路设施设备及土地，因专属性强、流动性和及时变现性差，致使公司已无法清偿到期债务，符合破产重整条件，裁定受理哈木铁路公司的破产重整申请。

此次拍卖标的物的瑕疵也很明显，在拍卖页面上，破产管理人用显眼的黄字进行了标明。哈木铁路公司所有的110项房屋建筑物，均未办理房屋产权证。并且，哈木铁路线占用的土地为划拨用地，为股东以土地作价投资入股哈木铁路公司，国有土地使用权尚未办理至哈木铁路公司名下，该国有土地使用权不纳入拍卖处置范围。买受人竞买取得哈木铁路公司的铁路线等财产后，需要占有、使用铁路线、站台等财产占用的国有土地使用权的，应自行申请办理用地手续，所需费用自行承担。

不仅如此，竞买人若购买取得哈木铁路线、站台等财产后，要按国家铁路规划及有关法律、法规等使用哈木铁路线相关资产，保证铁路线路的完整性。

简而言之，那就是哈木铁路公司名下的房产均是无证房产，无法在银行进行抵押，若是遇到拆迁很难获得补偿。需要占有国有土地使用权的话，还需要重新缴纳相关费用。竞买人如果拍下，也必须保留铁路，不能用作他用，也不能私自进行拆除。

疑问1：铁路也能被拍卖吗？广东、甘肃曾有铁路拍卖先例

此次拍卖受到多方关注的原因，不仅是其超过25亿元的起拍价，还有一大部分网友的关注点在于，铁路也能被拍卖吗？

据悉，目前中国铁路的所有制大致可分为以下几种。首先是国家铁路，属于中国铁路总公司，由下属的铁路局或者公司负责运营。其次是合资铁路，大多为铁路总公司或下属的铁路局与地方政府共同出资建设，有时也有国有企业和银行参与，所有权属于合资铁路公司。还有就是由地方财政投资兴建的地方铁路和厂矿企业专线铁路等。

据天眼查，哈木铁路有限公司有四家股东，其中最大的股东为中国铁路青藏铁路集团有限公司，持股比例超过58.5%。其他三家股东分别是青海地方铁路建设投资有限公司、青海庆华矿冶煤化集团有限公司、青海中地矿资源开发有限公司。根据股东持股比例进行分析，被上架拍卖的哈木铁路是一条合资铁路。

记者搜索发现，在2005年国务院和铁道部就出台过实施意见，明确了向非公资本开放铁路建设、铁路运输、铁路运输装备制造、多元经营等四大领域，同时提出探索合资铁路经营机制在内的七项措施。

此前广东、甘肃等地也曾有铁路拍卖的先例。2003年，甘肃省张掖地区百货站内，一段长约800米的铁路，以221万的预估价面向全国拍卖。这段铁路是1969年修建的，当时是为了方便张掖地区百货站货物储运投资兴建的，与兰新铁路接轨。

2006年，广东省一条名为“罗定”的国有铁路也对外宣布要拍卖其100％的产权。据当时媒体报道，罗定铁路建建停停，历时8年多才建成。而它被拍卖的原因，则是因为罗定铁路公司负债超72205.66万元。2018年2月，罗定铁路再次以超8.4亿元的起拍价上架拍卖，遗憾的是，这次拍卖最终以流拍收场。

疑问2：没人“接盘”怎么办？或将变价拍卖或以物抵债

还有网友好奇，如果哈木铁路没人“接盘”怎么办？

江苏钟山明镜律师事务所律师许辉告诉现代快报记者，若是哈木铁路此次拍卖无人接盘遭遇流拍，那么接下来则会由破产管理人召开债权人会议，另行商讨处理办法，而处理办法包含变价拍卖或者以物抵债等。

编辑/叶婉