近期多地开始部署冬季清洁供暖准备工作。比如，山东提出2021年全省城市（县城）新增清洁取暖5634.87万平方米，农村地区新增清洁取暖200.17万户；辽宁今年底前全省清洁取暖占比将达到70%。

业内普遍认为，清洁供热作为一个新兴的万亿级产业，应加强顶层设计，推广先进适用技术、成熟经验和商业模式。这其中，农村供热市场具有相当潜力。

另据上海证券报记者从相关人士处独家获悉，正在研究制定的一揽子碳达峰碳中和顶层设计中，将涉及清洁供暖相关内容。

多地推进清洁供暖工作

尽管还未到秋冬季，多地清洁取暖改造已经提前进入了准备阶段。

辽宁省发展改革委5月印发的2021年生态环境保护工作措施中，明确2021年底全省清洁取暖率达到70%，并将按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”的原则，利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、超低排放燃煤、核能等清洁化能源，通过高效用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式，不断提高全省取暖清洁化比重。

山东省住房和城乡建设厅、财政厅等部门近日联合印发《山东省2021年清洁取暖建设工作方案》，提出2021年全省城市（县城）新增清洁取暖5634.87万平方米，农村地区新增清洁取暖200.17万户。

河南省5月下发了《关于印发河南省2021年清洁取暖工作方案的通知》。通知称，2021年11月15日前，全省新增清洁取暖能力5400万平方米，其中新增集中供热能力3000万平方米，新增地热能供暖能力1400万平方米，新增生物质供暖能力1000万平方米。

清燃智库及气库首席信息官黄庆对上海证券报记者表示，清洁取暖主要以新能源和清洁能源为主，包括煤改气、煤改电等。今年各地都在加大政策力度推进清洁供暖，尤其是经济发达的沿海省份。清洁供暖减排需要大量的新能源和清洁能源进行供应保障，建议循序渐进推进各地清洁供暖，结合供应和需求量力而行。

农村市场具有潜力

“双碳”愿景下，清洁取暖有望加速推进。按照规划，2021年北方地区清洁取暖率要达到70%，生态环境部、国家能源局等部门也出台了一揽子支出政策。

据悉，中央财政明确对纳入支持范围的城市给予清洁取暖改造定额奖励，连续支持3年，每年奖补标准为省会城市7亿元，一般地级市3亿元。支持改造内容包括：煤改气、煤改电，以及地热能、生物质能、太阳能、工业余热、清洁燃煤集中供暖（满足超低排放标准）等多种方式清洁取暖改造。

据清洁供热产业委员会不完全统计，截至2020年底，我国北方地区供热总面积218亿平方米（城镇供热面积148亿平方米，农村供热面积70亿平方米），其中，清洁供热面积142亿平方米，清洁供热率达65%。

有研报预计，到2030年，我国南方地区分户、区域供暖用户数量将分别达到6500万户、3200万户，碳排放潜力分别在2500万吨和4500万吨以上。

清洁取暖领域专家赵文瑛认为，北方农村地区仍有4000余万户使用散煤等非清洁取暖方式。粗略测算，北方居民取暖过程二氧化碳排放量约6.5亿吨，量也不小。在“双碳”目标下，整个供热领域的清洁化、低碳化发展，将是一个非常重要的方向。针对农村生物质，适宜“分散收集、分布生产、就近使用”利用方式，“政府支持、农民参与、企业运营”运营模式，建立可融资的商业模式。（李苑）

编辑/田野