受印度新型冠状病毒疫情进一步爆发的影响，原定于4月14日结束的全国封锁再次延长。印度总理莫迪在电视讲话中称，全国性的封锁期将延长至5月3日，一些感染程度不高的地区可以考虑4月20日起逐步放宽限制。

“从经济角度看，我们付出了巨大的代价。但是印度人民的生命更有价值。”莫迪在电视讲话中说。

在为期21日的封锁期内，印度的确诊人数不断攀升，增长近20倍。美国约翰斯·霍普金斯大学疫情统计数据显示，截至4月14日17时，印度确诊人数为10541人，死亡358人。而3月24日时，印度的确诊人数仅为536例。

严格的封锁措施也让印度的整体经济已经陷入停滞当中。世界银行在4月12日发布的《南亚经济聚焦》中称，印度GDP增速在2020-21年预计从此前预计的6.3%减缓至1.5%-2.8％。

随着印度将其严苛的封锁措施进一步延长，分析者担心，原本已经受封锁令冲击的贫困人员将会进一步因失去收入来源，生活“雪上加霜”，尽管印度政府正在考虑部分区域、行业的复工，但封锁期间的救助措施仍待加强。

检测率不足，贫民窟带来隐患

根据印度卫生与家庭福利部（MoHFW）发布的数据，马哈拉施特拉邦是印度目前疫情最严重的州，确诊2234例，其中孟买确诊人数1540例，死亡101例。

而散落在孟买的贫民窟则成为疫情的盲点。

位于印度孟买的达拉维（Dharavi）是电影《贫民窟的百万富翁》灵感来源，在面积约2.16平方公里的土地上，各类棚屋林立，居住着大约150万的人口。

截至4月14日12时，根据孟买官方报告，这个印度最大的贫民窟已有55名确诊病例，并且有7例死亡，在过去的24小时内，新增确诊病例6例，死亡2例。

从4月11日开始，印度马哈拉施特拉邦医学委员会的医生和市政官员组成的团队便开始对达拉维的居民进行上门测试和发热检查，希望排查这个被印度当地媒体称为疫情“定时炸弹”的聚集地。

当地官员在接受媒体采访时称，由于很多贫民担心在接受检测后被强制隔离，从而失去工作的机会。孟买市政公司（BMC）助理专员Kiran Dighavkar表示，目前正在对表现出症状的患者进行严格筛查，并尝试追踪这些患者的高风险和低风险联系人。

截至4月14日，孟买市政公司已隔离了2184名达拉维居民，并对138名来自贫民窟的高风险联系人进行了测试。

但检测样本不足让贫民窟以及其影响地区的疫情程度或被低估。在孟买当地社交媒体上广为流传的一段视频显示，一名来自孟买达达尔地区舒什鲁沙医院的工作人员质询为何医护人员还未接受测试。在该医院中，已有2位医生和6位护士的测试呈阳性。

Kiran Dighavkar称，孟买市政公司已经写信给医院的管理层，因为市政公司只负责对有症状的人员进行检查，而医院则负责对无症状的人员进行检测，目前已经有其他私立医院对员工进行了自费测试。

检测率的不足成为对印度目前疫情状况评估的难点。印度医学研究理事会（ICMR）的官员在4月14日称，在过去的24小时内，印度已经检测了21635个样本，总检测样本量已超过23.1万个。

根据21世纪经济报道记者不完全统计，截至4月9日，全球每千人测试样本数量最高的国家为卢森堡，为45.569。疫情较为严重的国家中，美国千人数量为7.167，而印度仅为0.095。即便是印度在近日检测率提升，根据ICMR的数据测算，也仅为0.177。

延长封锁带来经济衰退忧患

尽管印度采取的封锁措施在全球来说都是严厉的，其在经济救助措施上仍然被认为存在不足。

马哈拉施特拉邦首席部长乌达夫（Uddhav Thackeray）在4月13日表示，马哈拉施特拉邦已经建立了4573个救济营，收容了超过56万名移民工人，并为超过70万名工人和无家可归者提供了食物。但是移民抱怨配给减少或没有配给、储蓄减少、公共厕所少以及被迫与大批人一起居住在狭小的空间中。

从目前印度的封锁措施来看，受到影响最大的是低收入家庭和日薪工作者，仅食品和制药业、仓储、电信、电力、银行和资本市场等行业被允许继续营运。在封锁措施后，大量人因此失业。

根据印度经济监测中心（CMIE）数据，印度3月失业率飙升至8.7%，是43个月来最高水平，而就业率只有38.2%，为历史最低水平。

为了应对突然的经济冲击，印度宣布了一项1.7万亿卢比的财政刺激计划，旨在保护贫困家庭的粮食安全、通过直接现金转移使他们受益。

除此之外，印度储备银行还为市场注入了约3000万卢比的流动资金。但一些受访企业称，截至目前，银行仍然不愿为其贷款或者降息。

印度出口组织联合会（FIEO）表示，受封锁禁令导致停工的影响，中小企业没有足够的现金流动性来支付4月份员工的工资。该组织希望印度政府立即宣布对制造业的激励措施，并允许部分恢复制造部门的运营。

FIEO主席Sharad Kumar Saraf在声明中表示，对推迟选择性开放制造业，特别是出口部门的决定表示失望，继续封锁会让订单被取消，企业需缴纳罚款，企业市场份额被蚕食。

Sharad表示，由于缺乏劳工、供应链停滞，制造业的重启将会是一场旷日持久的战斗。他表示，即便是西班牙这样受疫情影响严重的国家也开始考虑采取措施重启经济。

根据野村证券的测算，除特许部门外，封禁措施令印度全国75%的经济活动被锁定，而即便锁定期结束了，经济也要花一些时间才能完全运转起来。

野村预计第二季度印度经济增长为-6.1%，第三季度为-0.5%。

巴克莱银行则在一份报告中分析称，印度2020年全年的经济增长将为0，2021财年的增长将为0.8%。

巴克莱表示，随着印度为了应对疫情而进一步采取全面的封锁措施，现有的封锁措施产生的经济影响将比此前预期的还要差，尤其是采矿业、农业、制造业和公共事业部门受到的负面影响将高于预期。

世界银行也在近日发布的《南亚经济聚焦》中称，印度GDP增速在2020-21年预计从6%减缓至1.5%-2.8％。

世界银行指出，在疫情冲击之前，印度经济已经持续下跌。为阻止疫情发展，印度政府实施了全国的大封锁，这严重阻碍了人流和物流，这使得印度经济的供给和需求端同时受到挤压，这将让印度经济增速可能会大幅下降。

来源/21世纪经济报道

编辑/樊宏伟