不到一年伪造证件1.87万余个 涉假安全证威胁企业生产安全 两名被告人被判刑
北京青年报客户端 2024-12-31 20:45

特种作业领域安全生产资格证书造假威胁企业生产安全和社会公共安全,国家机关公文、证件、印章及公司、事业单位印章造假可能关联犯罪,侵害社会管理秩序和法治化营商环境。2024年12月31日,北京西城法院召开“涉假章假证类犯罪典型案例”新闻通报会介绍,近年来,涉假章假证类违法犯罪呈现多发态势,伴随新业态新技术的不断涌现,涉假章假证类违法犯罪也出现了犯罪链条产业化、制假种类多元化、销售渠道网络化等新情况新特点,形成了区域性的犯罪团伙、规模化的制假窝点、层级型的分销模式。

在发布会上,北京西城法院副院长王元田介绍,2020年至2024年,该院审理涉假章假证类犯罪案件共计146件,对206名被告人判处刑罚,其中伪造国家机关证件罪40件,伪造公司印章罪31件,伪造国家机关印章罪12件,伪造国家机关公文罪11件,伪造身份证件罪9件,伪造事业单位印章罪7件,买卖国家机关证件罪21件,买卖国家机关公文罪10件,买卖身份证件罪5件。

其中,西城法院审理的孙某强、韩某平等伪造国家机关证件、印章案入选最高人民法院依法惩处安全生产资格证书涉假犯罪典型案例;审理的姜某帅等伪造证件、印章案入选最高人民法院、最高人民检察院惩治伪造公司、企业印章等破坏营商环境犯罪典型案例。这两起案例也在西城法院本次通报的多起典型案例中。

在孙某强、韩某平等伪造国家机关证件、印章案中,孙某强初中肄业后一直待业在家,一次和朋友聊天时谈及有些没有特种作业资格的人想通过伪造证件从事相关工作,但苦于此类证件专业性强且查验程序严格,很难“以假乱真”。平时对电脑知识较为感兴趣的孙某强便动起了“歪脑筋”,找到在电脑专业论坛认识的一名网友,委托其设计多个虚假的国家机关网站、网页,并在假网站中设置验证特种作业操作证的功能。

2022年9月至2023年5月间,孙某强通过维护、运营上述网站、给下线人员派发授权点、提供登录账号等方式,伙同他人伪造建筑施工特种作业人员操作证、特种作业操作证、特种设备操作证等共计18700余个。韩某平作为孙某强下线,使用从孙某强处获取的授权点,通过使用账号登录涉案网站的方式,伙同他人伪造上述电子证共计10200余个。为将伪造的电子证转化为实体证,韩某平还伪造国家机关印章57枚。

孙某强等人伪造上万个特种作业领域安全生产资格证书,并设立多个假冒国家机关网站,给企业安全生产和社会公共安全带来重大风险隐患,犯罪情节严重。最终,孙谋强因犯伪造国家机关证件罪被判有期徒刑9年,并处罚金10万元;韩某平因伪造国家机关证件、印章罪被判处有期徒刑8年半,并处罚金9万元;此外,法院责令孙某强、韩某平等人继续退缴违法所得。

而在姜某帅等伪造证件、印章案中,姜某帅伪造的多种国家机关公文、证件、印章,公司、事业单位、武装部队印章以及身份证件流入市场交易领域,引发多起关联犯罪,严重侵害社会管理秩序和法治化营商环境。最终,西城法院以伪造国家机关公文、证件、印章罪,伪造公司、事业单位印章罪,伪造身份证件罪及伪造武装部队印章罪对姜某帅数罪并罚,决定执行有期徒刑九年,并处罚金人民币九万元;对其违法所得予以追缴,追缴后予以没收;对在案扣押大量制假设备及伪造的公文、证件、印章等予以没收。

王元田介绍,该类犯罪主要呈现出团伙分工专业化、制假种类多样化、衍生犯罪频发化的特点,形成了分工明确的犯罪团伙、规模化的制假窝点和跨地域的售假网络,更有甚者还会假冒国家机关网站设置假证“验真”功能,构成内容完备、功能齐全的“产供销”黑灰产业链条。假章假证假公文种类广泛,涵盖身份证件、学历证书、公司公章、资格许可等诸多与社会公共事务、公民基本权益息息相关的领域,不仅严重侵犯社会公平正义和管理秩序,还会衍生关联犯罪,引发“次生危害”,对国家市场经济运行和法治化营商环境产生重大不良影响,破坏人民群众安全感、幸福感、获得感。

对此,西城法院刑事审判庭法官刘婕在会上发布法官建议:一是加强沟通联动,加大假章假证假公文黑灰产业链条打击力度。健全与行业主管部门的沟通合作和信息共享,持续深挖制假、售假、用假、验假全链条违法犯罪线索,斩断相关供应链、利益链、产业链。二是注重“防患于未然”,优化备案登记保管制度和防伪鉴别技术。及时提示行业主管部门和公司企业“未雨绸缪”,切实采取措施防止假章假证假公文流入社会管理领域或进入市场流通环节。三是跟进监督监管,铲除涉假章假证类违法犯罪滋生土壤。以制发司法建议书的方式进行问题提示,持续跟踪问效,推动实现风险防范关口前移。四是提高法治意识,从源头减少假章假证假公文使用需求。引导公众树立“制假售假”和“买假用假”都是违法违规行为、严重的可能构成刑事犯罪的法治观念,有效斩断违法犯罪源头。

文/北京青年报记者 戴幼卿
编辑/王朝
校对/熊伟

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