12月31日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍“推动水利高质量发展、保障我国水安全”有关情况，并答记者问。

北京青年报记者提问，最近召开的中央农村工作会议强调，要持续增强粮食等重要农产品的供给保障能力。灌区是保障国家粮食安全的主力军。今年灌区建设和改造有哪些进展？下一步还有什么计划？水利部水资源管理司司长于琪洋在回答北青报记者提问时介绍，目前我国耕地灌溉面积已经达到10.75亿亩，2024年对1300多个灌区实施现代化建设改造项目，力度和规模都创历史新高。

“水利是农业的命脉，有句俗话说得好‘有肥无水望天哭，有水无肥一半谷’。意思是如果没有水的话，可能颗粒无收，如果有水的话，最少可以收一半，充分说明水的极端重要性。”于琪洋表示，经过多年努力，我国耕地灌溉面积已经达到10.75亿亩，占到全国耕地面积的56%；在这些有灌溉的耕地上，生产了全国77%的粮食和超过90%的经济作物。近年来，我国的灌溉设施进一步完善，灌溉水的利用效率和效益进一步提升，为全国粮食总产量首次突破1.4万亿斤贡献了水利力量。

2024年围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，水利部会同国家发展改革委、财政部安排中央资金超过1000亿元，对1300多个灌区实施现代化建设改造项目，力度和规模都创历史新高，有力提高了灌溉保障能力和节水灌溉水平。于琪洋举例说，2024年实施的内蒙古河套灌区复兴灌域，通过渠系改造，有效保障了用水需求，而且行水速度加快，灌溉时间缩短了7到10天，在保障灌溉用水的前提下，每年可以节水大约1亿立方米，效率和效益非常明显。

此外，今年，水利部还联合农业农村部印发了《全国农田灌溉发展规划》，坚持以水定地，科学布局新增灌溉水源和新发展灌溉面积。指导督促地方依照规划，建立灌区项目库并推进项目的实施落地，今年新建了江西峡江、湖南梅山、河南前坪、广西龙江河谷等大中型灌区，不断增加新的灌溉面积，进一步夯实国家粮食安全的水利基础。

于琪洋表示，我国地域广阔，每年都会在不同区域发生洪涝灾害或者干旱灾害。年初，水利部就组织制定了应对干旱洪涝灾害的灌区灌溉排水保障部署，有效利用各种水源进行优化调度，应对可能发生的干旱洪涝灾害。例如，今年7月底，在辽宁、湖南发生的严重洪涝灾害，及时组织灌区多措并举进行排水，取得了非常好的效果，确保了农田不受涝。湖南2024年粮食产量达到615亿斤，其中大中型灌区粮食总产占到75.6%，3/4的粮食是大中型灌区保障灌溉而产出的，取得了非常好的作用。同时，通过实施科学灌溉、精准灌溉有效提高灌区粮食的单产。“我们测算了一下，位山灌区和同类型的灌区相比，亩产可以高出20%，效果还是非常明显的。”

于琪洋表示，下一步要加快完善农业节水增效的制度政策，建立健全五项制度体系，包括要加快建立健全科学灌溉制度体系、用水计量监测体系、农业水价政策体系、节水市场制度体系和节水技术及服务体系，促进农业节水增效。还要结合国家水网工程建设，在水土资源条件比较好的地方，新建一批生态型、节水型的灌区，提高灌溉面积和灌溉保障率。加快实施一批灌区的现代化改造，启动一批重点区域排涝工程，持续补齐灌排工程基础设施短板，优先把大中型灌区建设成高标准农田，为新增千亿斤粮食产能作出新的更大的水利贡献。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/张丽
校对/武军