以公开透明为导向,促进算法应用向上向善
北京青年报客户端 2024-12-31 08:20

近日,中央网信办秘书局、工信部办公厅、市场监管总局办公厅等4部门发布通知,部署开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动。针对公众关切的数字科技公司滥用算法损害用户权益和公共利益的问题,通知提出了总体改善的方向,督促企业深入对照自查整改,并以附件形式提供了具体的“算法专项治理清单指引”,包括有关信息茧房、热搜榜单、新就业形态劳动者权益、大数据杀熟和落实算法安全主体责任等问题的27条整改建议。

作为一种互联网新技术手段,算法已经深入运用于各种移动应用端,通过个性化推送、排序精选、检索过滤、调度决策等方式向用户提供信息。以算法技术运用于劳动管理为例,此类算法能够显著提升用工管理的精准度和效率,但企业如果滥用算法管理,就可能让劳动者受困于“算计”,导致公平上岗、取得劳动报酬、休息休假以及获得科学合理评价等权益受损。近年来,有关职能部门、司法机关对滥用算法管理侵害劳动者特别是新就业形态劳动者权益问题予以高度警惕,采取了多种措施予以综合治理。

2021年9月,中央网信办、工信部、市场监管总局等9部门印发《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》,其中要求创新技术监管模式,建立健全多方参与的算法安全治理机制;推动算法公开透明,规范企业算法应用行为,督促企业及时、合理、有效地公开算法基本原理、优化目标、决策标准等信息,推动算法健康发展。

2023年3月1日起实施的《互联网信息服务算法推荐管理规定》明确,算法推荐服务提供者向劳动者提供工作调度服务的,应当保护劳动者取得劳动报酬、休息休假等合法权益,建立完善平台订单分配、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等相关算法;应以显著方式告知劳动者其提供算法推荐服务的情况,公示算法推荐服务的基本原理、目的意图和主要运行机制等。

此次中央网信办秘书局等4部门通知明确要求,防范盲目追求利益侵害新就业形态劳动者权益,严防一味压缩配送时间导致配送超时率、交通违章率、事故发生率上升等问题。为此,相关平台、企业须优化检索、排序、推送等规则的透明度和可解释性,详细公示时间预估、费用计算、路线规划等算法规则,确保简单、清晰、可理解。

上述政策措施有一个突出的特点,就是强化平台、企业在互联网信息服务算法治理中的主体责任,要求平台、企业以公开透明为导向,不断改进、优化算法技术与规则,促进算法公平公正、向上向善。在这方面,相关平台、企业做出了积极响应。如美团近日宣布推出进一步改善算法、保障骑手权益的8项举措,包括推进算法公开常态化、建立开放多元算法沟通机制、改善骑手激励机制、加强骑手配送行为规范与安全引导、加大研发投入完善配送时间规划体系、主动与生态伙伴建立良好互动合作等,并明确将推动于2025年底前逐步取消骑手超时扣款。

还应当看到,外卖骑手等新就业群体面临的问题不止于算法,与平台持续推动算法改进、加强劳动者权益保障的努力相对应,社会各界应当以加强互联网信息服务算法治理为抓手,形成政府监管、企业履责、行业自律、社会监督的多元共治局面,帮助新就业群体切实解决提升素质、职业发展和全面融入社会等一系列现实问题。

文/介同力

供图/视觉中国

编辑/王涵

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