今日（12月6日），金融监督管理总局办公厅印发《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》。总体要求未来五年，财险业保持平稳增长，风险防范能力、保障广度深度、综合实力逐步增强，初步形成结构合理、治理良好、竞争有序的财险市场体系。

金融监管总局有关司局负责人表示，党的二十届三中全会对航运保险、科技保险、农业保险等领域提出明确改革要求，出台《行动方案》有助于推动财险业更好贯彻落实党中央、国务院关于财险工作的要求。落实财险领域强监管、防风险的工作要求。财险一些领域违法违规问题仍不同程度存在，一些潜藏的矛盾和风险逐渐显露，需要全面加强监管防范化解风险。当前我国财险面临市场体系有待健全、发展质量有待提高、风险管理能力有待增强等问题，亟需加强行业发展与监管的顶层设计，从体制机制推动解决制约财险高质量发展的问题。此外，《行动方案》聚焦推动财险提质增效，更好为实体经济提供全面风险保障，更好满足人民群众新时代的风险保障需求。

其中，《行动方案》提出引导财险行业丰富新能源车险产品，优化市场化定价机制，研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施，持续深化车险综合改革。引导行业加大科技投入，强化科技赋能，加快线上化、数智化转型。夯实财险业数据基础，深化数据应用，打造数据资产。加强对智能驾驶、低空经济、量子科技等新领域新赛道保险研究应用。健全完善财险服务流程和标准。加强财险公司消费者权益保护，规范营销宣传和信息披露，提升理赔服务质效，完善消费投诉处理机制。

在保障国家重大战略方面，《行动方案》要求财险业主动对接区域协调发展、主体功能区等重大战略的风险保障需求，提供一揽子风险管理服务。加快发展航运保险，提高航运保险承保能力和服务水平。支持相关地区开展国际道路运输风险分散机制研究探索。鼓励行业提升国内贸易信用险承保能力，助力提高内外贸一体化水平。推动优化承保理赔条件，发挥出口信用保险作用，强化对“走出去”企业风险保障。鼓励“一带一路”再保险共同体升级产品服务，提升中资海外利益特殊风险保障水平。发挥财险业保障项目产业风险的优势，研究拓宽资金运用渠道，探索发展保投联动新模式，为重大项目、重点产业提供一揽子风险管理和金融服务。强化对民营经济的保险保障。

在推动建立科技保险政策体系方面，《行动方案》要求优化首台（套）首批次保险补偿政策机制。鼓励在国家重点支持领域发挥共保体等保险机制作用，提升保险保障能力。丰富研发、中试、知识产权、网络安全等领域保险供给。优化绿色保险高质量发展政策，探索建立绿色保险创新服务体系，鼓励财险业绿色低碳运营。推广再制造件在保险领域的应用。

《行动方案》引导财险业优化定价模型、方法和工具，加强产品定价管理，探索建立财险产品服务创新保护机制。防范数据、模型、算法风险，强化网络和数据安全管理，做好客户信息保护。督促财险公司完善资技术等基础性研究，积极融入各类产业标准建设，提高在产业链中的竞争力。加强专业人才队伍培养，壮大财险精算队伍，培养风险管理工程师队伍。

《行动方案》支持符合条件的境外金融机构投资我国财险市场，鼓励符合条件的中资财险公司优化境外布局，支持在华外资财险公司高质量发展。稳妥扩大再保险供给。加快上海国际再保险中心建设。扩大境内外再保险市场交流合作。积极参与国际规则制定，探索监管规则互认。探索相关财险业务互联互通，支持香港国际金融中心发展。

文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/田野