旗舰物种数量持续增长，藏羚羊增长至7万多头，雪豹恢复到1200多只，东北虎、东北豹数量分别从试点之初的27只、42只增长到70只、80只左右，海南长臂猿野外种群数量从40年前的仅存2群不到10只增长到7群42只……不久前，“我国国家公园建设成绩单”在网上刷屏。

2021年10月，我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山第一批5家国家公园。三年来，国家公园保护格局、保护水平、保护能力进展明显，成效显著。

建成“四梁八柱”

国家林草局保护地司司长张利明介绍，国家公园是“国之大者”，是生态文明建设重大制度创新。

多年来，我国不断完善顶层设计，推进国家公园建设。2013年，党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制；2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建立国家公园体制总体方案》；2019年，《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》发布；2022年，《国家公园空间布局方案》出台。2023年，首批5个国家公园总体规划正式公布。我国基本建成了国家公园制度体系的“四梁八柱”。

2024年9月10日，国家公园法草案提请全国人大常委会会议审议。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法，将为国家公园的规划和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督等提供法律依据。

国家公园是我国自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分。张利明说，国家公园建设经过了试点探索、正式设立、全面发展的历程，取得了明显的阶段性成效和重要进展。通过建设国家公园，我国生态系统多样性、稳定性、持续性得到提升。长江、黄河、澜沧江源头实现整体保护。

此外，国家公园建设也有效助力了民生改善。评估显示，国家公园建设范围内近5万社区居民被聘为生态管护员，年均获得工资性收入1万—2万元。“东北虎豹国家公园出台支持三县（市）生态保护和高质量发展的政策措施，选聘生态管护员8100多人，民众获得感、幸福感不断增强。”张利明说。

实现综合监测

三年来，从空天地一体化监测体系到智慧巡护系统，从大数据中心到人工智能识别分析，科技正在深刻改变着国家公园的保护和管理方式。

海南热带雨林是我国分布最集中、类型最多样、保存最完好、连片面积最大的大陆性岛屿型热带雨林。2019年，海南热带雨林国家公园体制试点启动。多年来，海南热带雨林国家公园搭建了省级智慧管理中心、智慧雨林大数据中心平台，打造了“天空地”一体化综合监测体系项目，所建设的“智慧化电子围栏”可以通过卡口监控相机、振动光纤以及红外线热感应触发相机等，实现对公园核心区的24小时监测，有效保护了公园内的野生动物和生态环境。“目前海南长臂猿种群数量已恢复至6群37只，共发现新物种54种，圆鼻巨蜥、细刺水蛙等多年未被发现的珍稀濒危特有物种重现雨林。”海南热带雨林国家公园管理局副局长王楠说。

科技手段也广泛应用在热带雨林的日常巡护工作中。护林员们可以通过智慧巡护应用程序，实时上传巡护数据，提高巡护效率。在海南热带雨林国家公园管理局霸王岭分局，每位护林员配备的专用手机都与信息管理平台相连接，每次巡护的时间、路线都会被记录下来，实现对巡护工作的规范化、信息化管理。监测人员需要巡护的某类数据，可在管理平台查询导出，简单方便。据海南热带雨林国家公园管理局智慧雨林项目工作人员何聪介绍，智慧巡护应用程序持续推动巡护工作的规范化、信息化，护林员对该应用程序的使用率接近100%。

三江源国家公园汇聚了长江、黄河、澜沧江三条大江的源头。这里气候多变、沼泽分布、险山峻岭、人迹罕至，难以依靠人力监测野生动物种群数量和相关环境指标。为能更好地保护及监测三江源头生态环境，三江源国家公园管理局先后与中国航天科技集团等单位建立合作关系，初步构建了覆盖三江源地区重点生态区域“天空地”一体化监测网络体系，探索解决对重点区域大尺度远距离的巡护监测难点。据了解，该监测网络体系拥有独具特色的空基监测系统，可实现“远距离、大范围、非接触、全方位”的近地实时监测，数据能通过光缆线实时传回三江源国家公园生态环境监测中心数据库。工作人员只要点击鼠标，就可24小时动态监测三江源生态系统、自然景观和野生动物栖息活动变化。

文/马爱平

编辑/倪家宁