如何拥有更多“天府蓝”？四川又有新举措。

9月2日，记者从省政府网站获悉，《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》（下文简称《实施方案》）已于日前正式印发。整体上看，《实施方案》明确，到2025年，完成国家下达四川的空气质量改善目标及氮氧化物、挥发性有机物减排目标。

具体到举措上，将结合四川实际，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式。同时，划分全省大气污染防治重点城市和重点区域，加强区域协同治理。

产业结构优化升级行动 重点行业传统产业集群各有重点

如何实现产业结构优化升级？整体上，《实施方案》进一步严格了产业准入，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。例如，对年综合能耗5万吨标准煤以上的项目按要求开展能耗替代，严禁违规新增钢铁产能等。

同时，针对重点行业、传统产业集群、绿色环保产业各有重点。其中，加快调整优化重点行业产能，到2025年，推动一批烧结、高炉、转炉、焦炉等限制类装备退出或产品升级。对于传统产业集群的绿色升级，将排查形成涉气产业集群清单，制定涉气产业集群发展规划，按照“一群一策”原则开展整治提升。

此外，加强含挥发性有机物原辅材料源头管控，实施重点领域原辅材料替代工程，到2025年力争重点行业原辅材料替代比例在“十三五”末期的基础上进一步提升。并提升绿色环保产业发展水平，支持培育一批龙头企业。

能源结构清洁低碳行动 加快推进5大重点领域电能替代

在能源结构的调整上，清洁能源是重点。《实施方案》提出，将持续加大非化石能源供给，促进水风光氢天然气等多能互补发展。加快推进工业、农业、建筑、交通、生活服务5大领域电能替代。

从目标上看，到2025年，全省非化石能源电力装机比重达83.3%，非化石能源消费比重达41.5%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。

另一方面，将严控煤炭消费总量、积极推进锅炉淘汰、加快工业炉窑清洁化改造。对此，每项内容都有具体举措。例如，锅炉淘汰中，重点区域原则上不再新建燃煤锅炉。与之对应的，是加快热力管网建设，推进在30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径30公里范围内的，燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组(含自备电厂)关停或整合。

加快形成绿色低碳生产方式 涉及交通运输、面源污染等领域

《实施方案》还明确了交通运输体系绿色行动、面源污染精细化管控行动、多污染物协同减排行动。

对于交通运输体系，推动货物清洁运输尤为重要。其中，加快铁路专用线和联运转运衔接设施建设，新建及迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业和储煤基地原则上接入铁路专用线或管道，到2025年接入比例达85%以上。

此外，积极推广广元港进港铁路、泸州石龙岩码头铁路专用线、江北重装码头铁路专用线项目，实施嘉陵江、金沙江等沿线大宗散货“散改集”，引导煤炭、金属矿石、农药、化肥等大宗货物优先使用水路运输。

在面源污染的精细化管控中，深化扬尘污染综合治理、推进矿山生态环境综合整治、加强秸秆综合利用和禁烧管控都备受关注。

此外，在实施多污染物协同减排行动时，除了提升重点行业治污水平，还将开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理，持续推进大气氨污染防治。

明确重点城市和重点区域 健全重污染天气川渝共同应对机制

值得注意的是，此次《实施方案》明确了全省大气污染防治的重点城市和重点区域。其中，成都、自贡、德阳、遂宁等8市全域为重点区域。根据《实施方案》的行动规划，将原则上不再新建燃煤锅炉，道路、水务等长距离线性工程实行分段施工，开展大气氨排放控制试点，建立完善大气氨源排放清单等诸多举措。

但更重要的是，将加强区域协同治理。例如，强化区域大气污染防治协作，深化成都平原、川南、川东北地区及高值区域毗邻县(区)的大气污染联防联控，鼓励川渝交界地区相关市县开展联防联控。对省界两侧20公里内的涉气重点行业新建项目，以及对下风向空气质量影响大的新建高架源项目，联合有关省份开展环评一致性会商。

在应对重污染天气上，还将健全重污染天气川渝共同应对机制，省内应急联动城市要按照区域预警提示信息，依法依规同步采取应急响应措施等。

文/杜江茜

编辑/倪家宁