从今年初五部门发布关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作通知，到7月首批20座应用试点城市名单公布，仅仅半年时间，“车路云一体化”便从过去的封闭测试行至先导应用阶段，这让业界开始重新审视这条新赛道的发展方向与战略前景。

8月17日，沈阳市“车路云一体化”商用场景发布，场景包括北部欧盟管委会片区5平方公里范围内建设35公里智慧道路，开通东北首条L4级自动驾驶测试道路，落地智慧乘用车应用场景，为市民提供免费试乘服务等。

沈阳在“车路云一体化”方面的快速推进，成为当下众多城市的缩影。过去几个月，多地政府相继开跑“车路云一体化”赛道，北京、武汉、长春、福州、鄂尔多斯等首批试点名单在列城市的应用示范项目接连获批。

“这是工信部20个试点（城市）出来以后第一次20个省市共聚一堂，共同探讨‘车路云一体化’未来的发展。”在沈阳市发布“车路云一体化”三大商用场景的同时，北京亦庄智能城市研究院有限公司党委书记、董事长赵延标透露的细节，再次将这一全新赛道推向了台前。

中国工程院院士李克强认为，“车路云一体化”是一个新兴、复杂、变革性的领域，尽管当前发展进度可喜，但当下推进方面仍存在一系列亟待解决的问题，其中技术、商业闭环最为核心。

“对于这个方向的现状及对未来的大批量基础设施建设，大家最担心的是许多城市投入多但获得感少，商业化的闭环如何形成还需要再做探索。”李克强直言，智能网联汽车是一个高新技术的产品，而高新技术产业化应该具备两个条件，即技术闭环和商业闭环。“有技术闭环未必有商业闭环，但没有技术闭环一定就没有商业闭环。”

中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟给出了类似的观点，在其提出的“十点体会”中，“坚定的战略共识和持续的学习能力”、“如何跑通投融资机制”成为核心内容。

在张永伟看来，除城市参与程度越来越深、车企参与度比较浅这个问题外，城市在试点推进过程中也遇到很大的阻力，即在有车、有路、有云跨行业跨领域试点中，出现了协调和组织的难度。

“做单项的事情相对容易，做一个系统的工程就变得非常困难，所以在试点工作中必须要解决对车路云认识的落差问题，必须解决推进这样一个新质生产力需要构建的体制机制问题。更重要的是，车路云的发展是日益迭代的，这要求参与车路云的企业、研发人员，甚至政府领导必须建立持续的学习能力，没有专业知识的支撑，推动一个系统工程往往就会束之高阁。”张永伟表示。

张永伟同时提出，跑通投融资机制亦十分关键，完全依靠政府出资的模式是不可持续的。张永伟把投资内容进行了再分类：第一类为基础建设项目，应该由政府来投资，不发展车路云的政府也要做基建，也要对传统基建进行智能化升级；第二类为基础网络，为运营商的责任，且不应把基础网络的有关内容归到车路云的建设项目中来；第三类是路侧算力、智能化的设备，这些为可以进行社会化融资建设的领域。

在推进商业闭环的过程中，数据将成为车路云协同计算关键的生产要素，相关安全问题不容忽视。“2023年上半年汽车领域的网络趋势报告提到，汽车行业的数据泄露事件占汽车安全事件总数的37%，数据泄露的风险也是在逐年攀升。”国家工业信息安全发展研究中心数据安全所技术研究部副主任柳彩云表示。

中国信息通信研究院技术与标准研究所车联网部副主任于润东则给出了具体建议，除最基础的身份验证外，还需要进行互信，包括不同车企、不同城市以及工信和公安跨部门体系的互信等。“此外，我们还需在基础设施网络安全防护、数据合规处理（进行互信），无论是车辆采集数据还是路端采集数据，都需要满足网信、地信、个人信息保护以及各个管理部门之间的要求。”于润东表示。

编辑/范辉