日本,被美国“盯上了”
上海证券报 2024-06-23 11:18

当地时间6月20日,美国财政部发布《美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策半年度报告》。在这份报告中,美国财政部并未将任何国家和地区标记为汇率操纵国。不过,日本重新被列入汇率操纵监测名单。

与此同时,日本在“外汇干预”方面的动作也频频引起市场注目。截至目前,日元对美元汇率再度逼近160关口。日本财务省5月底发布的数据显示,4月26日至5月29日期间,日本当局外汇干预操作总额约9.8万亿日元,创下新的月度纪录。

美国将日本列入汇率操纵监测名单

当地时间6月20日,美国财政部发布《美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策半年度报告》。该报告显示,在截至2023年12月的四个季度中,没有任何美国主要贸易伙伴操纵汇率。不过,日本重新被列入了汇率操纵监测名单。

据悉,美国财政部依据2015年的一项法案,以三个具体标准来评估美国主要贸易伙伴的宏观经济和汇率政策:

一是该经济体与美国贸易顺差超过150亿美元;二是该经济体全球经常账户盈余超过国内生产总值(GDP)3%;三是该经济体持续单边干预汇率市场,持续净外币购买量超过该国GDP的2%。

任何满足上述三项标准的国家,都会被美方归类为需要“加强分析”的经济体之列,相当于被视为汇率操纵国。经过美国政府的审议,被认为存在汇率操纵的国家可能面临各种制裁。

在最新发布的报告中,美国财政部报告称,没有任何主要贸易伙伴满足上述三个标准,即没有任何国家和地区被标记为“汇率操纵国”。

报告指出,日本符合两项标准(经常账户实质性盈余和双边贸易顺差),被加入汇率操纵监测名单中。此前,日本在美国财政部2023年11月发布的报告中仅满足一项标准,即双边贸易顺差,因而并未被列入此名单中。但在2016年4月至2022年6月的报告中,日本都满足以上两项标准,位列监测名单中。

美国财政部报告中写道,财政部的期望是,在自由交易的大型外汇市场,只有在非常特殊的情况下,经适当的事先协商,才可进行干预。美国财政部认为,日本的外汇业务是透明的,每月定期公布其外汇干预措施。

对此,日本财务省副大臣神田真人6月21日回应称,日本重新被列入名单“没有任何问题”,报告对日本外汇政策的透明度给予了肯定。

日元对美元持续走软 再度逼近160关口

此前,日本当局“外汇干预”方面的动作频频引起市场侧目。日本财务省5月底发布的数据显示,4月26日至5月29日期间,日本当局外汇干预操作总额约9.8万亿日元,创下新的月度纪录。

但结合日元走势来看,日本当局的外汇干预的确在一定程度上减缓了日元的跌势,但并未根本性地扭转日元的贬值趋势。

Choice数据显示,截至6月21日收盘,日元对美元报159.7795,已连续7个交易日下跌,完全抹平上轮外汇干预以来的涨势。日元对美元再度逼近160关口,日本当局出手干预的风险上升。神田真人周五重申,如发现外汇波动过度,将根据需要采取适当行动。

据了解,作为采用“自由浮动”汇率制度的国家,日本当局外汇干预行动并非毫无限制。根据国际货币基金组织(IMF)的定义,连续3天的外汇干预被视为系列干预,而采用“自由浮动”汇率制度的国家在六个月内最多只能进行3次系列干预。在G7国家此前达成的外汇承诺中,外汇干预仅是一种特殊的行动,仅用于应对市场短期内的过度波动。

分析人士认为,日美利差是日元持续贬值的关键因素。日本央行在6月会议中决定了减少购债的大方向,预告将在7月份的会议上制定减少债券购买规模的具体计划。

中金公司认为,日本央行减少购债的具体计划或不一定以“购债规模的减少”表达,而是以“日本央行持有国债的存量变化”来表达。关于政策利率的加息速度,该机构认为,日本央行或在7月或9月会议前后加息至0.25%、同时不排除年内加息至0.50%的可能性。

德意志银行在最新发布的2024年下半年全球展望中表示,预计日本央行将比市场预期的更为鹰派,预计7月份将加息至0.25%,12月将加息至0.5%,随后在2025年第三季度和2026年第一季度将进一步加息25个基点。

对于日元汇率,德意志银行认为日元不会大幅走强。日本央行旨在减缓日元汇率波动,而非维持日元汇率。在日本央行渐进式政策下通胀仍可承受,日本的进出口并未对日元疲软做出反应。(陈佳怡)

编辑/田野

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